北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008～2015年)

(二)調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)

按照“控制總量、提高質(zhì)量、增加效益、減少污染”的方針，進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1.調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

按照礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，制定北京市礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。到2010年底，全市各類固體礦山總數(shù)由2007年的241個減少到90個以內(nèi)，大中型礦山占礦山總數(shù)的比例提高到60%以上。2015年生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)內(nèi)的固體礦山，除保留部分大中型礦山企業(yè)外，將嚴(yán)格限制并逐步關(guān)閉區(qū)內(nèi)其它固體礦山企業(yè)。

煤炭：合理制定煤炭資源整合方案，繼續(xù)加大小煤礦的關(guān)閉及整合力度。提高礦井單井生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)整合形成的礦井規(guī)模不得低于15萬噸/年。2010年礦山數(shù)量壓減40%以上，礦山總數(shù)控制在30個以內(nèi)。2015年礦山總數(shù)控制在25個以內(nèi)。

鐵礦：礦山最低開采規(guī)模不得低于10萬噸/年，2010年礦山數(shù)量壓減25%以上，礦山總數(shù)控制在8個以內(nèi)。2015年礦山總數(shù)控制在5個以內(nèi)。

石灰?guī)r礦：礦山最低開采規(guī)模不得低于30萬噸/年，2010年生產(chǎn)礦山總數(shù)控制在30個左右。2015年生產(chǎn)礦山總數(shù)控制在10個左右。

地?zé)幔?010年地?zé)衢_采井控制在210眼，回灌井控制在50眼，備用井、觀測井等其他地?zé)峋刂圃?33眼;2015年地?zé)衢_采井控制在241眼，回灌井控制在75眼，其他井控制在154眼;2020年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地?zé)峋倲?shù)達(dá)到540眼左右。從2010～2020年，每年控制新增地?zé)峋?5眼左右。

對不符合礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、布局不合理、采選技術(shù)落后和資源破壞浪費(fèi)嚴(yán)重以及造成生態(tài)環(huán)境惡化的生產(chǎn)礦山，依法進(jìn)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。對現(xiàn)有礦山分期分批調(diào)整、改造，減少礦山企業(yè)的數(shù)量和總體開采規(guī)模，實(shí)現(xiàn)礦山的規(guī)模化開采和集約化經(jīng)營。

2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

鼓勵礦山企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展無污染、附加值高的深加工產(chǎn)品和礦產(chǎn)替代產(chǎn)品，提高資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。鼓勵生產(chǎn)以煤矸石和磚瓦用頁巖為原料的新型墻體材料—頁巖磚，替代水泥磚和粘土磚。加大非金屬礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品的研發(fā)力度，發(fā)展環(huán)保、優(yōu)質(zhì)和高效產(chǎn)品。鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)水泥深加工產(chǎn)品和新型水泥制品，推廣生產(chǎn)和使用高品質(zhì)復(fù)合水泥、粉煤灰水泥及特種水泥。

3.調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)

鼓勵礦山企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和升級改造，推行先進(jìn)適用的采選及精深加工技術(shù)，逐步淘汰落后的設(shè)備、技術(shù)和工藝。提高煤炭入洗率，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。開展鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化試驗研究，提高鐵礦選礦回收率，降低能耗水平。推廣充填法采礦工藝以及低廢、無污染和零排放的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù)。大力推進(jìn)礦山廢石、尾礦的綜合利用和循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造，加強(qiáng)礦山資源綜合利用，減少廢物排放。

三、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用

北京市礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的重點(diǎn)是煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，煤炭、鐵礦、石灰?guī)r等采選過程中產(chǎn)生的廢石(矸石)、尾礦，以及地?zé)帷\層地?zé)崮苎h(huán)利用等。

(一)提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平

提高固體礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率。鼓勵和支持礦山企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)，通過技術(shù)的創(chuàng)新和開采方式的改革提高煤炭的回采率，開展鐵礦安全、高效開采新工藝研究，采用新設(shè)備，提高鐵礦的選礦回收率。規(guī)劃期內(nèi)，煤炭的采區(qū)回采率和鐵礦的選礦回收率提高2～4%。

提高地?zé)帷\層地?zé)崮苜Y源開發(fā)水平。采用熱泵、變頻器、自動控制等先進(jìn)技術(shù)，提高地?zé)衢_發(fā)水平。加強(qiáng)以地源熱泵技術(shù)為主的科技研發(fā)工作，提高淺層地?zé)崮荛_發(fā)水平。

推廣地?zé)峋C合利用模式。建成小湯山地?zé)崽锊伞⒐嗑獾牡責(zé)衢_發(fā)利用模式及自動化開采動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，推廣南宮村地?zé)峁?jié)約與綜合利用模式，進(jìn)行梯級開發(fā)和集約化開發(fā)，進(jìn)一步提高地?zé)峋C合利用效率。

(二)拓展礦山廢物、尾礦資源綜合利用途徑

金屬礦產(chǎn)方面，以鐵礦尾礦和廢石的再選及綜合利用為重點(diǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大尾礦再選回收規(guī)模，拓展綜合利用途徑，提高綜合利用水平;非金屬方面，以石灰石廢石、煤矸石的綜合利用為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)使用石灰石廢石做混凝土骨料和無機(jī)混合料等綜合利用方式，充分利用煤矸石制磚、發(fā)電等多種途徑，提高資源化利用水平。

研究并推廣礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)。大力推廣礦山尾礦、廢石機(jī)制人工砂的新工藝，以人工砂石替代天然砂石。研究開發(fā)鐵礦尾礦再選、鐵礦廢石綜合利用的新技術(shù)、新設(shè)備;研究推廣礦業(yè)廢水處理和回水利用技術(shù)、廢氣減排與利用技術(shù)等。