四川省“十二五”服務業發展規劃

(二)推進區域服務業協調發展。

遵循城市發展客觀規律，充分發揮大城市人才、物流、信息、資金等相對集中的優勢，大力發展產出貢獻大、輻射范圍廣、業態水平高的現代服務業。貫徹統籌城鄉發展基本方針，以城帶鄉，加快服務網絡和服務產品向鄉鎮和農村延伸，大力發展面向農村的服務業。

強化區域功能分工和互動協作，積極培育服務業發展新的增長點，形成比較優勢突出、特色鮮明、良性互動的多極發展格局。搶抓成都市作為全國首批服務業綜合改革試點城市和天府新區集聚發展高端服務業的良好機遇，進一步提升成都市作為特大區域性中心城市的輻射帶動和創新發展能力，促進周邊地區優勢資源的合理開發和有效利用，帶動其他地區加快服務業發展。農業基礎較好的地區重點發展現代農業生產性服務業，加快構建和完善以生產銷售、信息、科技、金融、農產品質量安全和標準為主體的農業社會化服務體系。工業化基礎較好和城鎮化水平較高的地區優先發展為制造業服務的生產性服務業，加快發展現代服務業和新興高端服務業。旅游資源豐富的地區大力發展現代旅游業，促進傳統服務業升級換代。

構建區域政府合作平臺，推進片區聯動，形成市(州)之間服務業協同發展、錯位發展、特色發展格局。大力推進成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、川西北經濟區、攀西經濟區服務業的協調發展。構建區域部門合作平臺，推進部門協作，形成機構健全、機制完善、信息互通、經驗共享的合作模式。構建區域行業合作平臺，加強服務業行業互動和行業標準建設、人才培養、行業信息等方面合作，實現資源互通共享。

(三)推進服務業集聚區建設。

圍繞加快推進西部物流中心、西部商貿中心、西部金融中心建設，依托規劃建設的天府新區和新川創新科技園，成都、德陽、廣安等國家級、省級經濟技術開發區和國家重要的重大裝備制造、汽車制造、電子信息、民用航空航天、化工、特色中藥研發生產基地等重要平臺，完善城市功能區，創新發展模式，引導服務行業合理集聚，建設各具特色的服務業發展載體，形成一批主體功能突出的服務業集聚發展示范區。突破傳統地理集聚組織模式，創新集聚區服務業發展，大力發展基于現代通訊和信息技術支撐下的新興服務業和高端服務業，構建虛擬服務業集聚平臺，發揮虛擬服務業集群在電子商務、服務貿易、服務新產品開發、服務新業態形成、服務產業轉移、服務業人才培養、服務業核心競爭力培育等方面的重要作用。加快引進有實力、有影響的大企業大集團集聚發展，重點推進現代物流、現代金融、軟件與信息服務、科技研發與工業設計、文化與創意、總部經濟、商務服務、服務外包等一批生產性服務業集聚區和商貿流通、旅游、文化等一批生活性服務業集聚區建設。

(四)推進服務業重大項目建設。

為加快推進西部物流中心、西部商貿中心、西部金融中心建設，規劃建設一批服務業重大項目，示范帶動和促進服務業加快發展。堅持高標準規劃、高起點篩選、高質量推進服務業重大項目建設。根據產業發展需要，規劃不同行業、不同地區、不同產業鏈的服務業項目，避免重復建設。加強服務業項目前期策劃，從災后振興建設中拓展項目、從中央和省的鼓勵政策中挖掘項目、從經濟社會發展需求中尋求項目、從國內外新型業態中發現項目、從發達國家和地區引進項目，形成梯次跟進、滾動發展的良好格局。加強服務業項目全程跟進和現代化管理，保證重點服務業項目建設的質量和水平，推動全省服務業的持續、健康發展。

(五)推進服務競爭能力建設。

做好服務業標準化工作。立足于規范服務業市場秩序和服務行為，建立完善服務業標準化推進機制，切實推動服務業標準體系建設、標準信息平臺建設、標準化人才隊伍建設。加強服務業標準化示范試點工作，引導服務企業參與國際國內標準化活動，積極采用國際標準和國外先進標準，不斷提高服務業企業的標準化水平。

做好大企業大集團培育工作。充分發揮龍頭企業示范帶動作用，著力引進和培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的服務業大企業大集團，推進制造業企業主業與輔業分離，實現專業化發展。利用現代信息技術等科學手段改造提升傳統服務業。重點培育20家以上年銷售收入過100億元的服務大企業大集團，力爭3—5家企業進入全國服務企業百強。

大力實施服務品牌建設工程。充分發揮現有著名商標、四川品牌和“老字號”示范作用，積極培育和打造一批全國性知名服務品牌和商標，著力增強品牌的影響力和輻射力。