溫州市林業發展“十二五”規劃

7.7 特色林產品和種苗花卉基地建設工程

溫州林業應按照生態建設和市場發展的需求，加快林業產業結構調整，拉伸產業鏈條，推進產業升級;充分利用區域優勢，大力發展具有地方特色的名牌產品;實行區域化布局、標準化生產、規模化經營，提高林產品在國內外市場的競爭力;按照區域化布局、規模化生產、集約化經營的要求，突出發展特色經濟林(竹)、森林食品、木本藥材、野生動物馴養繁殖等生產基地，構筑特色優勢產業帶。十二五期間，全市計劃建設木本油料等高效特色林產品基地5萬畝。建設花卉功能園區3個，新增花卉基地5000畝，啟動總投資3億元，占地面積300畝的花卉市場建設。大力發展特色經濟林(竹)基地。建設油茶等木本油料基地，完善木本糧油戰略儲備;加快毛竹筍用林和筍材兩用林建設步伐，實施萬畝低效竹林改造，構建泰順、文成、蒼南、永嘉等縣的高效毛竹產業帶。進一步擴大馬蹄筍生產基地規模，并加強低產林改造，提高單產水平。以品種改良、標準化改造、高效生態栽培為手段，做強楊梅產業。加快以森林漿果、干果等系列產品開發為主的森林功能食品開發項目建設，積極開發荒山、荒水、荒灘，建設森林食品和綠色食品基地，大力發展森林食品加工企業，開發具有地方特色、優勢的功能食品。加強野生動物馴養繁殖基地建設，積極引導和開展黃腹角雉等本地野生動物種群的人工馴養和人工輔助繁殖，新建野生動物馴養繁殖基地1000畝，進一步擴大野生種群數量，以保護生物多樣性，維持生態平衡。同時，實施“龍頭”帶動工程，加快麗岙花卉產銷中心建設，以花卉產銷中心為龍頭，形成104國道沿線花卉苗木產業帶;抓好花卉大市場和“花城”建設，促進花卉苗木行業的可持續發展，大力開發文成、泰順等山區野生花卉資源和高山花卉、盆景資源。圍繞提高花卉苗木的質量和經濟效益，著重構建特色樹種、盆景、亞熱帶綠化苗木、蘭花、中高檔盆花等品種科技創新中心及新品種示范中試基地。把我市建成南北花卉樞紐集散中心和區域花卉生產創新基地。

7.8 珍貴樹種建設和古樹名木保護工程

根據適地適樹的原則，重點發展南方紅豆杉、榧樹(非嫁接)、光皮樺、赤皮青岡、櫸樹、浙江楠、閩楠、楨楠、浙江樟、刨花楠、檫木、雜交馬褂木、紅豆樹、毛紅椿、香椿、黃連木、香樟、黃檀、降香黃檀等一批珍貴樹種。到十二五期間，全市建設珍貴樹種用材林基地6萬畝，按珍貴樹種資源建設工程造林成本每畝2000元估算，需要投資1.2億元。其中通過造林和跡地人工更新新建規模化基地2萬畝，通過定向培育含有珍貴樹種的天然林1萬畝，通過森林城市、森林城鎮、四旁植樹等方式培育珍貴樹木200萬株(折合林地2萬畝)。以珍貴用材樹種林分平均年生長量約為0.3立方米/畝計算，珍貴用材樹種成材時(工藝成熟期平均60年)可儲備珍貴木材蓄積100萬立方米，初步建成符合市場規律的珍貴樹種資源戰略儲備格局。

7.9 生物多樣性保護工程

以濕地和自然保護區為重點，做好生物多樣性保護。我市濕地面積大、類型齊全，全市各類濕地面積占全市國土面積的18.8%，是溫州重要的自然資源。根據《溫州市濕地保護利用總體規劃》要求， “十二五”期間，我市計劃投資2億元，到2015年建成2個濕地自然保護區、保護小區;完成2個濕地公園初步建設。在圍墾區重建和恢復濕地系統面積5000 hm2，使濕地面積萎縮和功能退化的趨勢初步得到遏制。初步建立濕地保護協調機制和監測管理體系，初步形成全市自然濕地保護網絡體系。增強濕地的保護、管理和監測能力，并使其得到有效運行。同時，加強對烏巖嶺國家級自然保護區、瑞安市大洋坑自然保護區和自然保護小區的保護管理，以保護典型中亞熱帶森林生態系統和黃腹角雉等珍稀瀕危動植物。

7.10 森林森林安全工程。

認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針，堅持依法治火，推進科學防火，努力實現森林消防正規化、專業化、現代化，增強對森林火災的預防、控制和撲救能力，最大限度地減少森林火災的發生。建設以地面巡護為主，遠程數字視頻監控和了望監測、衛星監測相結合的全市林火監測系統網絡，“十二五”期間計劃投資1.5億元，全市布設300個遠程數字視頻監測點(約1800萬)，基本實現林火監測的現代化;全市共新建生物防火林帶1304公里(約3912萬)，其中安排林緣山腳田邊路旁生物防火林帶工程建設715公里，重點火險區鄉鎮、風景區等生物防火林帶工程建設589公里，形成全市林火阻隔網系統;進一步建立和完善全市護林員巡邏檢督系統;11個縣(市、區)各建1個具有林火通訊聯絡、林火監測、地理信息系統、林火指揮決策、預測預報等功能的森林防火指揮室(約110萬);分片建立5個市級森林消防物資儲備庫(約500萬)，儲備能提供300-500名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機具;加強森林消防隊伍建設，全市基層專職護林人員要從現有的2395名增加到5000名左右;市、縣森林防火指揮部可以直接調動的森林消防(撲救)正規隊伍從現有的108支增加到150支;現有的3000多支兼職森林消防(撲救)隊伍逐步向專業、半專業化發展。大力實施林業有害生物預防工程，提高我市各級森防機構對松材線蟲病等危險性林業有害生物的信息采集、處置的能力，形成以松材線蟲病為主測對象，以監測預警、檢疫預災、應急救災為主體框架的林業有害生物預防體系，實現對危險性和重大林業有害生物的實施監測，及時預警，有效封鎖和科學除治，逐步實現林業有害生物可持續控制。十二五期間，共需投資1000萬元左右。重點建設三方面內容：一是監測預警體系。預算建設經費300萬元左右，全市在11個縣(市、區)各建立1個市級測報點，負責搞好林業有害生物監測工作，市及各縣森防站配備1名專職測報員，重點監測信息收集、傳遞和決策，各縣(市、區)鄉鎮配備1名測報員，負責轄區監測工作，各山區行政村配備1名調查員，負責本村病蟲情調查，建立健全市、縣、鄉、村四級監測網絡體系。二是檢疫預災體系。預算建設經費400萬元。市本級、11個縣(市、區)各建一處檢疫預災中心疫情處理基地，在樂清、洞頭松材線蟲病區和文成、永嘉、瑞安、甌海重點預防區各建一個枯死木清理基地。三是應急防災體系。預算建設經費300萬元，在11個縣(市、區)各建1個藥劑藥械處理庫。