義烏市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

——水平適度超前。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育，入學(xué)率達(dá)99%以上;高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到62%以上;新增勞動(dòng)力平均受教育年限提高到14年以上;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口(20-59歲)平均受教育年限提高到10年以上，其中接受高等教育的比例達(dá)到16%以上，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2010年大幅提高。

——質(zhì)量全面提升。堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題得到切實(shí)落實(shí)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，滲透于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育，大中小學(xué)德育體系有效構(gòu)建。人才培養(yǎng)模式多樣有效，課程改革不斷深化，內(nèi)容方法不斷創(chuàng)新，課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量明顯提高，質(zhì)量評價(jià)制度更加科學(xué)合理。學(xué)生的身心素質(zhì)、理想信念、公民意識、科學(xué)精神、人文素養(yǎng)、意志品格、審美能力、實(shí)踐能力等得到全面增強(qiáng)。

(四)主要任務(wù)

1.大力推進(jìn)學(xué)前教育高標(biāo)準(zhǔn)普及，切實(shí)保障幼兒健康快樂成長。

完善學(xué)前教育布局規(guī)劃。根據(jù)國際商貿(mào)名城建設(shè)和城市化、新農(nóng)村建設(shè)要求，制定完善學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃;規(guī)范和扶持農(nóng)村幼兒園建設(shè);充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍舉辦幼兒園;小區(qū)開發(fā)要根據(jù)小區(qū)規(guī)模規(guī)劃配套幼兒園，并在土地招投標(biāo)中前置，建好后移交教育行政部門。

加快公辦、國有幼兒園的建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大發(fā)展學(xué)前教育的力度。到2013年，每個(gè)鎮(zhèn)(街)至少建成一所達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn)的國有中心幼兒園、若干所片區(qū)等級幼兒園。到2015年，形成以小區(qū)配套幼兒園、鎮(zhèn)(街)中心幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)體系，在公辦、國有幼兒園入園幼兒比例達(dá)35%以上。加大以三元公司為主體的國有幼兒園建設(shè)力度;充分利用撤并閑置校舍以及邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的富余教育資源舉辦鎮(zhèn)街中心幼兒園下屬的網(wǎng)點(diǎn);加大對山區(qū)、農(nóng)村小規(guī)模幼兒園的經(jīng)費(fèi)扶持力度。

提高保教質(zhì)量。制定落實(shí)幼兒園管理工作規(guī)程，規(guī)范保教行為。完善幼兒園等級評定管理、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)和促進(jìn)各類幼兒園上等級、上水平。加強(qiáng)幼兒教師管理和培養(yǎng)，逐步增加幼兒園教師事業(yè)編制數(shù)量，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，加大幼兒教師培訓(xùn)力度，保障和提高幼兒教師待遇。建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評價(jià)體系，將學(xué)前教育納入教育督導(dǎo)工作范疇。開展0-3歲嬰幼兒早期教育知識指導(dǎo)，重視特殊兒童的全納教育。

2.大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

加快推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)化。深入開展以師德建設(shè)為重點(diǎn)的教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教師的思想水平、道德水平和專業(yè)水平。深化課程改革，全面開展“高效課堂”建設(shè)，提高課堂教學(xué)效果。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量。制訂實(shí)施第四輪學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和配置。到2015年，義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)95%，達(dá)省、市示范學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)的公辦學(xué)校比例在90%以上。

大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡化。完善“以市為主”的教育管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化人、財(cái)、物等教育資源的均衡配置。建立城鄉(xiāng)一體傾斜山區(qū)、農(nóng)村的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源配置的最優(yōu)化。健全完善中小學(xué)校長和教師合理有序的流動(dòng)機(jī)制。深化“聯(lián)校行動(dòng)”，推廣集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大和豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化水平進(jìn)一步提升。加大城區(qū)教育骨干下派力度，提升薄弱學(xué)校教育質(zhì)量，推進(jìn)高水平均衡發(fā)展。全面開展教育信息化建設(shè)，到2015年，全面建成網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、高效率的教育信息化網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)無障礙共享。

切實(shí)保障弱勢群體公平接受教育。堅(jiān)持以流入地政府為主、全日制公辦學(xué)校為主，加快第四輪學(xué)校布局和建設(shè)，以適應(yīng)城市規(guī)劃建設(shè)和城市化集聚;通過新建、改建一批公辦學(xué)校，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高招生能力，吸納更多的外來建設(shè)者子女在公辦學(xué)校就讀。督促符合條件的民辦臨時(shí)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高教育質(zhì)量。向民辦臨時(shí)學(xué)校派遣管理人員和教學(xué)骨干，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，加強(qiáng)校長和教師培訓(xùn)，提升民辦臨時(shí)學(xué)校辦學(xué)水平。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童少年和單親家庭子女，為社會(huì)流浪兒童、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)未成年人提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)寄宿教育。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，消除高中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，科學(xué)合理評價(jià)中小學(xué)的教育質(zhì)量、教育水平。

3.大力推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展，全面提高普通高中群體創(chuàng)優(yōu)水平。

增強(qiáng)普通高中辦學(xué)活力。引導(dǎo)普通高中根據(jù)校情科學(xué)定位，爭創(chuàng)特色。開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)多樣化發(fā)展，全面提升群體創(chuàng)優(yōu)水平。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)。加大投入和扶持力度，支持普通高中學(xué)校立足自身辦學(xué)傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢，針對學(xué)生特點(diǎn)，開設(shè)特色課程，多形式開展特色普通高中建設(shè)，到2015年，全市達(dá)省優(yōu)質(zhì)特色高中要求學(xué)校比例在80%以上。

推進(jìn)普通高中培養(yǎng)模式創(chuàng)新。注重校長課程領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，提升校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，開設(shè)好選修課程，實(shí)行人生規(guī)劃指導(dǎo)，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)選擇，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。更新教育質(zhì)量觀，改進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。鼓勵(lì)對特殊潛質(zhì)學(xué)生開展個(gè)性化培養(yǎng)。建立更為科學(xué)且面向社會(huì)的普通高中質(zhì)量評價(jià)報(bào)告制度。