江西省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃

建立健全交通環(huán)境保護(hù)監(jiān)測體系。按照目標(biāo)與手段相匹配、任務(wù)與能力相適應(yīng)的要求，以監(jiān)測評估、及時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng)、科學(xué)管理為目標(biāo)，以自動化、信息化、智能化為方向，進(jìn)一步完善交通環(huán)境保護(hù)監(jiān)測體系，提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，建立與交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)分析、評價(jià)考核相適應(yīng)的交通環(huán)境保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

完善合同能源管理政策。建立合同能源管理的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)合同能源管理的健康有序發(fā)展。爭取在隧道節(jié)能技術(shù)改造、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排等領(lǐng)域啟動一批合同能源管理示范項(xiàng)目。

9. 合同能源管理

(1)建設(shè)目標(biāo)

“十二五”期間，建立一批經(jīng)過認(rèn)證的專業(yè)能源服務(wù)公司，形成較為完善的合同能源管理政策法規(guī)體系，推動合同能源管理在交通領(lǐng)域應(yīng)用，取得顯著節(jié)能減排效果。

(2)主要建設(shè)內(nèi)容

采取積極措施，培育專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，認(rèn)定一批省級節(jié)能服務(wù)公司;完善合同能源管理政策，加大資金扶持力度，引導(dǎo)合同能源管理發(fā)展;在隧道節(jié)能改造、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等領(lǐng)域啟動一批合同能源管理示范項(xiàng)目;建立合同能源管理運(yùn)行機(jī)制。

10. 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工程

(1)建設(shè)目標(biāo)

貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。

(2)主要建設(shè)內(nèi)容

明確責(zé)任人，建立健全節(jié)能的規(guī)章管理制度，加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系建設(shè)，設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能督查員，制定年度節(jié)能工作計(jì)劃，初步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能長效機(jī)制。

加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)耗能統(tǒng)計(jì)，試行能源消耗監(jiān)測;抓好節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造;加強(qiáng)日常節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，非工作時(shí)間不開啟空調(diào);抓住辦公用品、會議成本、用水用電、公務(wù)用車耗費(fèi)等關(guān)鍵用能領(lǐng)域，推行低成本甚至無成本管理措施，提高能源利用效率;通過試點(diǎn)先行、典型引路的辦法，打造一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)工程和示范工程。

大力開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員良好的節(jié)能意識和節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，建立健全全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排管理體制，完善交通運(yùn)輸節(jié)能減排的多部門配合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對交通運(yùn)輸發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)、科技等部門間的信息共享與協(xié)同合作。

建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制。將本規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實(shí)，由各級交通運(yùn)輸部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮績效評估的激勵(lì)約束作用，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確保規(guī)劃實(shí)施。

(二)完善激勵(lì)政策，強(qiáng)化政策保障

建立健全交通運(yùn)輸節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制。逐步形成以地方政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)資金為主體的交通運(yùn)輸節(jié)能減排投入機(jī)制，設(shè)立不同層次的節(jié)能減排專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)、支持節(jié)能減排監(jiān)管體系建設(shè)、節(jié)能減排新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與示范推廣、節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵(lì)。拓寬交通運(yùn)輸節(jié)能減排融資渠道，充分利用金融機(jī)構(gòu)信貸資金以及社會資金。