新余市“十二五”文化體育廣播電視事業發展規劃

(二)加快發展廣播電視事業

——全面加強廣播影視宣傳工作

1、加強對市內宣傳工作，營造良好氛圍。全市各級廣播電視播出機構要始終堅持團結穩定、正面宣傳為主方針，把握三貼近原則，認真完成黨委和政府各項宣傳任務。按照“頻道專業化、欄目個性化、節目精品化”要求，加強節目和受眾市場研究，全市培育一批具有品牌影響的欄目(節目)。不斷加強和改進宣傳報道形式，增強廣播影視節目的貼近性、服務性和吸引力。嚴格執行三級審片制、重播重審制等管理制度，加強對重大主題、敏感問題、熱線節目的管理，確保輿論導向正確。

2、加強對外宣傳力度 ，增強外宣實效。緊扣市委、市政府不同時期的的工作重點，充分發掘新余經濟社會發展的亮點，不斷加大對外宣傳力度。加強與上級媒體的合作，擴大人員、技術和節目等業務交流，增加對外宣傳通道，確保完成市委宣傳部下達的外宣新聞用稿考核目標。

3、加強精品工程建設，繁榮廣播影視創作。注重題材選擇，加強節目策劃，致力作品創優。抓好以在全省、全國獲獎為龍頭的廣播影視精品創作，全市力爭年均獲20項以上省級以上獎。加大對播出節目的監聽監視評議和受眾調查力度，建立健全市級廣播電視節目評估體系，把節目收聽(視)率、受眾滿意度等作為評價節目質量、衡量節目價值和決定節目取舍的重要依據，進一步優化頻率頻道結構體系和節目布局，不斷提升節目質量和水平，力爭推出一、二個在全省有影響的精品欄目。

——全面加強廣播影視公共服務和傳播能力建設

1、進一步加快村村通工程的實施。全面提高農村廣播影視覆蓋水平和質量。村村通工程繼續采用直播衛星等先進技術手段，加快完成20戶以上通電自然村的村村通建設，同時深入調研，摸清20戶以下已通電自然村的情況，科學編制廣播電視村村通的實施方案，完成20戶以下自然村的村村通建設工程任務。

2、進一步創新技術手段。因地制宜，解決邊遠農村群眾聽好廣播、看好電視的問題。城鎮郊區和有條件的農村地區可以采用有線電視聯網，為農村群眾提供多套廣播電視節目和本地化服務。廣大農村地區可以采用無線覆蓋方式，擴大中央和當地廣播電視節目的有效覆蓋面。偏遠地區則可以采用直播衛星等先進技術手段，使偏遠山區群眾能夠接收到40多套節目，優先享受先進技術成果。

3、進一步創新服務方式。豐富農村節目內容，增加農村節目播出時間，加強維護服務，提高服務質量，保證廣大農民群眾能夠長期免費接收到多套節目。直播衛星采取加密傳輸手段，為村村通用戶提供精細化管理和服務，保障人民群眾的公共文化權益。

4、進一步提高數字節目的制作播出能力。特別是高清節目的制播能力。進一步加快廣播電臺、電視臺臺內數字化、網絡化應用，建立面向多種播出平臺、面向多種終端用戶的內容資源管理系統，加強高清節目制播網絡建設，研究制定高清節目制播流程，加強高清節目制作儲備，加快高清節目制播人才的培養，提高高清電視的制播能力，增加高清節目的播出時間和節目套數。

5、進一步提升有線電視網絡的傳播能力。繼續加快有線電視數字化整體轉換、雙向化改造，加強集約化經營、本地化服務，大力開發視頻點播、高清電視、付費電視、電子政務、生活信息等多種業務和信息服務，真正使有線數字電視成為進入千家萬戶的多媒體綜合服務平臺，實現有線電視網絡由小網向大網、由模擬向數字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視轉變的目標。

6、加快地面數字電視發展。抓緊制定地面數字電視發展規劃，積極爭取國家有關政策和資金支持，實施地面數字電視工程，完成我市地面數字電視覆蓋任務，到2015年基本實現地面數字電視覆蓋全市。

7、加快數字聲音廣播發展。積極利用各種先進成熟技術，加快推動聲音廣播的數字化，研究開展推送式點播等數字化服務新模式。

8、繼續加快移動多媒體廣播電視發展。擴大有效覆蓋面，優化完善覆蓋網絡，推進運營支撐體系建設，加強節目內容集成和節目形態創新，加快運營主體的組建完善，拓展各類服務，構建可持續發展的產業運營模式。

9、加快建設下一代廣播電視網(NGB)，努力推進“三網融合”。以現有的有線數字電視、移動多媒體廣播電視等網絡為基礎，以高性能寬帶信息網核心技術為支撐，統籌規劃、分步實施、滾動發展，努力構建NGB傳輸網絡，使之成為具有“三網融合”基本特征的新一代國家信息化基礎設施，真正滿足人民群眾對現代數字媒體和綜合信息服務的需求。“三網融合”工作將分兩個階段，2010至2012是試點階段，2013至2015年是推廣階段。