云南省現代物流業發展規劃

3.加快引入競爭機制，建立統一開放、公平競爭、規范有序的現代物流市場體系，開放運輸和物流市場，降低進入門檻，通過強化市場競爭解決運輸和物流成本高、效率低的問題，鼓勵外資和民營物流企業到云南省投資創業。根據國家和省的物流企業資質認證標準，對物流企業進行資質認證。根據可持續發展原則和市場發展的需要確定進入物流市場的門檻，控制物流業規模盲目擴張，提高物流業整體素質。

4.建立物流企業的信用評價機構，完善信用擔保機構，形成健全有效的物流企業信用擔保體系。加快物流企業信用體系建設，建立和完善有關物流企業信用方面的法規。物流協會等中介機構要通過計算機技術和網絡技術，逐步建立企業行為檔案，通過建立記錄體系、公布“黑名單”等方式，加大懲罰力度，維護企業合法權益，促進企業公平競爭，誠信經營。

(三)提供服務，加大扶持

1.鼓勵和支持物流園區、物流中心、物流基地和重點物流基礎設施建設。在規劃布局指導下，積極支持企業投資物流園區、物流中心、物流基地和重要物流基礎設施建設。企業投資項目，依據項目建設內容和資金性質，由省人民政府負責基本建設投資管理的部門審批、核準或備案。對列入規劃的戰略性、區域性重點物流園區、物流中心、基地和物流基礎設施建設項目，視年度省級財政預算內基本建設資金情況給予一定的銀行貸款貼息支持。

2、基礎設施和城鄉發展規劃，優先考慮物流園區，物流發展規劃中確定的物流園區建設用地，實行一定時期的預留制度，規劃的物流園區、物流中心和保稅倉庫等物流基礎設施建設用地，在審批用地時應優先考慮。

3.認真貫徹落實國家對物流企業發展的相關稅收優惠政策，做好對物流企業的納稅服務工作。認真落實國家發展改革委等九部委印發的《關于促進我國現代物流業發展的意見》關于合理確定物流企業營業稅計征基數、允許符合條件的物流企業統一繳納所得稅的精神;大力支持我省物流企業及所屬企業進入物流企業試點范圍。

4.物流園區投資規模較大，具有較強的公益性，相關部門要統一規劃物流園區內的交通、通訊、供水、供電、綠化、教育、娛樂等公用基礎設施項目，負責園區前期的居民拆遷，配套建設相關設施。物流企業入駐物流園區的，優先辦理登記注冊，并在電信服務、申請城區配送車輛指標等方面提供便利。要加強對道路交通的科學組織，根據云南省的交通狀況和物流業務發展情況，研究制定配送車輛在城鎮地區的通行和停靠的具體措施，提供配送車輛在城鎮地區通行、停靠的便利。幫助解決各物流園區的企業高級管理人員和技術人員戶口等實際問題。

5.在全省范圍內選擇5—10戶具有一定經營規模和競爭優勢，發展態勢良好的大型物流企業作為我省現代物流行業的重點企業，在資金、土地、物流基礎設施建設、鐵路運力資源等方面給予重點扶持和政策傾斜，進一步提高企業的綜合實力和核心競爭力，在行業中形成示范、帶動效應，促進我省現代物流業的發展。

(四)簡化程序，提高服務效率

優化口岸通關作業流程，完善口岸快速通關改革，推行物流企業與口岸通關監管部門信息聯網，對進出口貨物實施“提前報檢、提前報關、貨到驗放”的通關新模式，提高信息化應用和管理水平。邊防、海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等部門要在有效監管的前提下簡化作業程序，實現信息共享，加快通關速度。鼓勵建立集海關監管、檢疫檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制。

(五)加快物流人才的培養

針對云南目前物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取多種形式，加快物流人才的培養。加強對物流企業從業人員的崗前培訓、在職培訓等，通過不同方式和各種渠道，培育市場急需的物流管理人才。要采取多種形式，加快物流人力資源的開發和物流人才的培養，加快發展學歷教育，鼓勵高等院校開展物流專業本科、碩士、博士等多層次的專業學歷教育。借鑒或引進國外成熟的職業資格認證體系，積極探索物流職業資格認證工作。

(六)加強協調，認真組織實施

要大力宣傳，強化規劃的指導作用，完善規劃實施的協調機制，加強省內各類專項規劃互相銜接配合，加強對規劃實施情況的跟蹤分析和監督，組織開展規劃中期評估，針對實施中出現的重大問題對規劃內容進行動態調整，切實保證規劃的有效實施，推動我省現代物流業健康發展。