山西放權(quán)

 10月11日，太原市某國企的工作人員小康，來到市政務(wù)服務(wù)中心提交材料，這里的辦事環(huán)境，令他有幾分錯愕。

整個大廳，像一個繁忙作業(yè)的車間。他準(zhǔn)備的材料，經(jīng)過引導(dǎo)，交到了統(tǒng)一接受審批件的工作臺。材料掃描后，工作人員告知他，申請材料已進入審批流程，會由他們轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，從大廳的屏幕上，可以查詢到他所辦事項的審結(jié)時限。

小康辦理的，是一項建設(shè)工程的相關(guān)證照。這屬于固定資產(chǎn)投資項目，是行政審批中環(huán)節(jié)最多的，需經(jīng)歷立項、規(guī)劃、用地、施工四個階段，涉及規(guī)劃、國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等部門，經(jīng)歷80多個環(huán)節(jié)。在2012年以前，這樣的審批事項，累計辦理時限是310個工作日，按照以往的經(jīng)驗，兩年跑下來，算是快的。

這次，小康得到了清晰明確的答復(fù)，經(jīng)過“并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)”的流程改革后，小康辦理的事項，只要材料齊全，累計時限不超過45個工作日。

“并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)”指的是同一個審批事項，過去由多個部門依次串聯(lián)辦理的，現(xiàn)在多個部門同時辦理，并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。目前，以簡政放權(quán)為目的的行政審批制度改革，正在全國拉開序幕，處于中部省份的山西，加入了這場改革競賽。9月初，2012年曾消失的“人口調(diào)控”被重提，批發(fā)市場的外遷被認(rèn)為是調(diào)控的新招。