山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃

五、保障措施

(一)健全組織管理體系，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門密切配合、共同推動(dòng)。各級(jí)政府要健全地方特別是區(qū)縣一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，理順運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要切實(shí)履行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》賦予的職責(zé)，完善本級(jí)公共機(jī)構(gòu)協(xié)作工作機(jī)制和節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，暢通工作和信息交流的渠道。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、水利(水務(wù))、統(tǒng)計(jì)等部門要密切配合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機(jī)制。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)和實(shí)行垂直管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的節(jié)能管理和監(jiān)督機(jī)制。積極發(fā)揮山西省機(jī)關(guān)事務(wù)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。

(二)完善政策制度體系，建立長效機(jī)制。

建立管理規(guī)范、保障有力、充滿活力的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，注重公共機(jī)構(gòu)節(jié)能與宏觀政策的協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)約型政府戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，形成推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》，加快制定配套制度及地方性法規(guī)或規(guī)章，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。完善相關(guān)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能激勵(lì)和懲罰政策，調(diào)動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作單位和個(gè)人的積極性。研究制定公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)制度，對(duì)公共機(jī)構(gòu)用能情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評(píng)價(jià)。根據(jù)不同行業(yè)、系統(tǒng)的能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，建立能源消耗基準(zhǔn)線，實(shí)行能源消耗定額管理。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度。制定用能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化用能計(jì)量統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

開展能源消費(fèi)分項(xiàng)、分戶、分類計(jì)量，規(guī)范計(jì)量器具配備。改進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工等處理手段，推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)全省公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)直報(bào)平臺(tái)的普及使用，提高統(tǒng)計(jì)工作效率，并實(shí)現(xiàn)與全國的能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的接軌。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核力度，開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保真實(shí)可靠。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，定期對(duì)節(jié)能降耗的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，為指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提供決策依據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)計(jì)員制度，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)建立技術(shù)服務(wù)支撐，加快節(jié)能新技術(shù)示范和推廣。

制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)支撐體系示范和推廣計(jì)劃，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)支持政策，分步組織實(shí)施。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)的用能特點(diǎn)，建立科學(xué)的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的遴選、鑒定、試用、推廣機(jī)制，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦名錄，積極支持自主產(chǎn)權(quán)、本省自主品牌、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。對(duì)示范性實(shí)用性強(qiáng)、效果佳的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，組織在節(jié)能重點(diǎn)工程中優(yōu)先示范應(yīng)用，帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)融合，推廣適用的節(jié)能解決方案。深化節(jié)能采購制度，提高高效節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)在公共機(jī)構(gòu)終端用能產(chǎn)品中的比重，從源頭抑制公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)的快速增長。