陜西省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃

六、投資估算與資金籌措

投資估算原則。重點(diǎn)水源工程項(xiàng)目根據(jù)前期工作最新成果，并考慮價格變動因素計(jì)列;防汛抗旱減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村水利、水土保持等項(xiàng)目，在充分考慮國家投資政策的前提下，按相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃投資計(jì)列;未開展前期工作和未列入專項(xiàng)規(guī)劃正在爭取的項(xiàng)目，參照已建的同類工程投資估算計(jì)列;項(xiàng)目前期工作、行業(yè)能力建設(shè)、科學(xué)研究等，按近年來的平均投資水平和增長比例進(jìn)行計(jì)列。

投資估算。“十二五”規(guī)劃共安排10大類、130個項(xiàng)目(其中建設(shè)項(xiàng)目112項(xiàng)，前期工作項(xiàng)目18項(xiàng))，規(guī)劃估算總投資1040.7億元。其中水資源開發(fā)利用與配置265.8億元，占規(guī)劃總投資的25.5%;防汛抗旱減災(zāi)352.1億元，占規(guī)劃總投資的33.8%;城鄉(xiāng)供水89.5億元，占規(guī)劃總投資的8.6%;農(nóng)村水利153.3億元，占規(guī)劃總投資的14.7%;水土保持106.3億元，占規(guī)劃總投資的10.2%;水資源節(jié)約保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)4.7億元，占規(guī)劃總投資的0.5%;農(nóng)村水電、漁業(yè)及水庫移民46.4億元，占規(guī)劃總投資的4.5%;水利信息化9.3億元，占規(guī)劃總投資的0.9%;行業(yè)能力建設(shè)9.1億元，占規(guī)劃總投資的0.9%;科學(xué)研究與項(xiàng)目前期4.2億元，占規(guī)劃總投資的0.4%。

資金籌措。結(jié)合近年來國家投資重點(diǎn)方向、領(lǐng)域和政策標(biāo)準(zhǔn)，擬爭取財(cái)政性投資754.7億元，占總投資的72%，其中中央資金354.8億元，省級資金200.5億元，市縣資金199.4億元，分別占總投資的34%、19%、19%;利用信貸資金207億元，占總投資的20%;吸引社會及民間投資79億元，占總投資的8%。

根據(jù)規(guī)劃實(shí)施安排，年均需投資208.1億元，其中財(cái)政性投資150.9億元，擬爭取中央資金70.9億元、省級資金40.1億元、市縣資金39.9億元，主要用于公益性設(shè)施建設(shè);信貸資金41.4億元，社會和民間投資為15.8億元，主要用于水源工程、縣城供水工程、農(nóng)村水利、水電、漁業(yè)等準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)。

七、保障措施

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展意識。

各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央《關(guān)于加快水利發(fā)展改革的決定》精神，切實(shí)把加快水利發(fā)展擺上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，樹立改革和創(chuàng)新意識，解放思想，開拓思路，增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，大力推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要把工作的重點(diǎn)放在加快建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程，著力推進(jìn)水利工程建設(shè)與管理體制、水價形成機(jī)制、水利投融資機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，盡快建立實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的投入機(jī)制和激勵機(jī)制，盡快在全省掀起水利建設(shè)新高潮。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)前期工作。

根據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要和水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學(xué)編制和修訂完善水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水、防洪抗旱和水土保持等事關(guān)國計(jì)民生的水利規(guī)劃，千方百計(jì)加快一批水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)重要水資源配置、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)供水、防汛抗旱等重點(diǎn)項(xiàng)目儲備，加強(qiáng)與國家部委的溝通銜接，積極爭取中央對我省水利建設(shè)的更大支持。