福建省建筑業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時期，是福建省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，是推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、提前三年建成全面小康社會的決定性時期。科學(xué)編制和有效實施福建省建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面審視過去五年建筑業(yè)發(fā)展歷程，理清未來五年建筑業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)，提出發(fā)展保障措施，推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)建筑業(yè)新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)依據(jù)《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，結(jié)合本省建筑業(yè)實際情況，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省建筑行業(yè)廣大企業(yè)和干部職工，凝聚共識，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊，順利完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻。

(一)支柱產(chǎn)業(yè)地位凸顯，社會貢獻作用明顯

建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到歷史最高水平，建筑行業(yè)產(chǎn)值五年累計突破萬億，達到1.1萬億元，年均增長27.4%;實現(xiàn)增加值3747億元，占全省GDP7%，年均增長18.3%，比“十五”時期提高8.3個百分點;上繳稅金收418億元，居全省各行業(yè)地方稅收收入第二位。2010年完成建筑行業(yè)產(chǎn)值3351億元，是2005年的3.4倍，其中完成建筑業(yè)產(chǎn)值2936億元;實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1123億元，是2005年的3倍;建筑業(yè)企業(yè)上交稅收122億元，是2005年的2.9倍;從業(yè)人員從2005年的80萬人，發(fā)展到2010年180多萬人，位列各行業(yè)第二位，其中120多萬農(nóng)民工，為增加就業(yè)尤其是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮不可替代作用。建筑業(yè)還帶動相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵、水泥、機械設(shè)備、家具、電氣、石材及各類新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全省建筑業(yè)企業(yè)積極參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，主動融入城市建設(shè)、重點項目建設(shè)、災(zāi)后重建中，數(shù)億平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)拔地而起，福建大劇院、閩臺緣博物館、泉州海峽體育中心、莆田體育中心等重點社會事業(yè)項目相繼建成，大型城市綜合體、跨海大橋、海底隧道寫字樓等高、大、精、尖工程順利實施，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，為改善民生發(fā)揮了重要作用。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集中度提升

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，支持國有、集體企業(yè)深化改革，放手發(fā)展民營企業(yè)，非公有制企業(yè)比例由2005年88%上升至95%。扶持企業(yè)做大做強，鼓勵調(diào)增資質(zhì)、晉升等級，“十一五”期間新增特級企業(yè)1家、一級企業(yè)140家，二級及以上總承包和專業(yè)承包企業(yè)數(shù)量比例從“十五”末的48% 提高到49.5%，其中特級企業(yè)3家、一級企業(yè)310家。全省建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量3402家，較“十五”末增加1097家，施工專業(yè)范圍延伸到66個門類;勘察設(shè)計單位704家，資質(zhì)范圍涵蓋建筑、市政公用等十多個行業(yè)，基本具備承接各類省重點工程、大型工程勘察設(shè)計的能力和水平;工程監(jiān)理企業(yè)159家、招標(biāo)代理機構(gòu)129家，工程造價咨詢單位111家、工程檢測單位 141家。

重點骨干企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，2010年建筑業(yè)產(chǎn)值超10億元的建筑企業(yè)68家，較2005年增加55家，完成產(chǎn)值1350億元，占全省產(chǎn)值46%;全省勘察設(shè)計單位營業(yè)總收入142億元，營業(yè)收入超億元的勘察設(shè)計單位有13家，完成營業(yè)收入28億元。重點區(qū)域發(fā)揮主要支撐作用，福州、廈門、泉州三地完成產(chǎn)值占全省72%，其中福州市完成產(chǎn)值突破千億，占全省38%。八個“建筑之鄉(xiāng)”縣(市)完成產(chǎn)值占全省25%，惠安、上杭、平潭縣完成產(chǎn)值均超過百億 。

(三)大力實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展市場成效顯著

對外拓展市場能力進一步增強，2010年完成省外建筑業(yè)產(chǎn)值1193億元，比2005年翻了兩番，占總產(chǎn)值41%，外向度居全國第三位。“建筑之鄉(xiāng)”縣(市)為拓展省外市場發(fā)揮重要，完成省外產(chǎn)值占全省省外產(chǎn)值39%。省外產(chǎn)值超10億元的企業(yè)有31家，初步形成了以珠三角、長三角、華中、西南地區(qū)為重點的區(qū)域市場，打造了隧道工程、設(shè)備安裝、建筑幕墻、園林古建筑、防腐保溫等全國擁有較高知名度的特色專業(yè)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。積極開拓境外市場，以中國武夷、中國水利水電十六局為龍頭的施工企業(yè)主要在非洲、東南亞地區(qū)承接項目，在房建、市政、水利、交通等工程項目上取得進展和突破 “十一五”累計完成營業(yè)額13.2億美元，其中2010年完成營業(yè)額2.4億美元。

(四)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全總體保持平穩(wěn)

引導(dǎo)企業(yè)打造精品工程，開展創(chuàng)優(yōu)評先和創(chuàng)建文明工地活動，提高工程勘察設(shè)計和建造質(zhì)量水平。全省共有9項工程獲中國建筑工程“魯班獎”，10項獲國家優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、71項獲建設(shè)部級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎，460項獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程獎，619項獲“省級文明工地”稱號、386項獲省級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎。加大安全措施保障力度，淘汰使用竹腳手架、井字架，嚴(yán)格限制使用人工挖孔樁，初步建立施工現(xiàn)場重大危險源防控體系，先后三次調(diào)整安全文明施工措施費，確保費用專款專用，安全生產(chǎn)形勢工作總體平穩(wěn)有序，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率從“十五”末的5.7逐年下降至1.1。