蘭州新區(qū)“移山造地”規(guī)模將擴(kuò)大 土地資源何以為繼？

“廉價(jià)土地”吸引招商項(xiàng)目

8月26日，世界500強(qiáng)企業(yè)——深圳正威國(guó)際集團(tuán)在蘭州新區(qū)投資建設(shè)的“電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”正式破土動(dòng)工，項(xiàng)目總投資額200億元，將打造集產(chǎn)品制造、科技研發(fā)、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)為一體的高科技產(chǎn)業(yè)基地。

甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕表示，正威國(guó)際集團(tuán)電子信息產(chǎn)業(yè)園在蘭州新區(qū)的開工奠基，將為蘭州新區(qū)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造高端制造產(chǎn)業(yè)集群起到重要的推動(dòng)作用。

據(jù)了解，該項(xiàng)目選址在蘭州新區(qū)機(jī)場(chǎng)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，將分為兩期建設(shè)。其中，一期投資100億元，建設(shè)工期兩年，建成后年銷售收入可達(dá)300億至500億元;二期投資100億元。

但鮮為人知的是，通過這一重大項(xiàng)目，深圳正威國(guó)際集團(tuán)將一次性從蘭州新區(qū)獲得土地資源多達(dá)5500畝。

“土地兌價(jià)目前無(wú)法公開，但我們確實(shí)以非常低的土地價(jià)格，向正威集團(tuán)做出基本保障。”蘭州新區(qū)招商部門一位負(fù)責(zé)人坦言，低廉的土地成本和距離蘭州中川飛機(jī)場(chǎng)僅數(shù)公里之遙的交通優(yōu)勢(shì)，正是正威集團(tuán)選址蘭州新區(qū)的核心要素。

深圳正威國(guó)際集團(tuán)并非唯一一個(gè)在蘭州新區(qū)獲得廉價(jià)土地資源的企業(yè)，蘭州新區(qū)的權(quán)威人士證實(shí)，無(wú)論蘭州新區(qū)成立之前就已經(jīng)駐扎在此、占地2000多畝的吉利汽車蘭州項(xiàng)目，還是此前被蘭州新區(qū)攬入懷中的中國(guó)鐵建蘭州項(xiàng)目，蘭州新區(qū)都是通過非常廉價(jià)并且是大規(guī)模的土地資源，吸引招商項(xiàng)目。

與上述項(xiàng)目相比，中石油蘭州石化項(xiàng)目更加龐大。當(dāng)?shù)刂槿耸勘硎荆绻茉?014年落地，即將遷入的中石油蘭州石化項(xiàng)目預(yù)期占地面積高達(dá)10平方公里左右。

資料顯示，截至目前，蘭州新區(qū)通過折價(jià)出讓土地資源等形式，已經(jīng)累計(jì)引進(jìn)各類重大項(xiàng)目148個(gè)，總投資超過1790億元。其中，中國(guó)鐵建重工、大成科技等12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成或者部分投產(chǎn);敬業(yè)農(nóng)業(yè)、亞太工業(yè)科技總部基地、伊士頓電梯等52個(gè)項(xiàng)目處于快速建設(shè)階段;正為集團(tuán)、申聯(lián)生物、科創(chuàng)藥業(yè)等14個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備開工。

“蘭州新區(qū)正式成立僅一年，我們已經(jīng)引入了超過24家世界或國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)入圍，并在創(chuàng)造一切條件服務(wù)于企業(yè)，讓大家扎根于新區(qū)。”蘭州新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土局一位負(fù)責(zé)人表示，為了防止入圍企業(yè)圈地、囤地或者炒地，蘭州新區(qū)管委會(huì)制定一系列嚴(yán)格有效的考核指標(biāo)，“通過保姆式的服務(wù)，我們確保所有簽約項(xiàng)目的開工率和資金到位率”。

這位負(fù)責(zé)人表示，蘭州新區(qū)設(shè)定了工業(yè)集中度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚度、節(jié)能降耗等一系列考核指標(biāo)體系，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到大西北來(lái)。迄今為止，已經(jīng)有多個(gè)投資總額巨大、經(jīng)濟(jì)效益看好，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不符合新區(qū)規(guī)劃或者環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目被拒之門外。

“蘭州新區(qū)對(duì)發(fā)展速度是有渴求的，但絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展速度。”蘭州市委書記虞海燕此番論調(diào)背后，反映了蘭州新區(qū)寧可以零(低)地價(jià)換項(xiàng)目，也不以高地價(jià)引來(lái)污染項(xiàng)目的發(fā)展思路。