51座城市提空港經濟區 有變相圈地之疑

隨著地方機場建設熱潮再起，地方圍繞機場建設臨空(空港)經濟區也隨之鋪開。

據不完全統計，全國已有28個省(市、區)的51座城市提出空港經濟區的相關規劃，不僅包括廣州、鄭州等一線城市和省會城市，一些三四線城市也在蠢蠢欲動。

中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津表示，經濟越發達，對高品質的快速運輸，包括貨物和旅客的運輸需求就越強烈，機場的帶動作用就越明顯。但一些人流量較小的中小機場也大建空港經濟區，則有變相圈地之疑。

51城建空港經濟區

近日，中共鄭州航空港經濟綜合實驗區工作委員會、鄭州航空港經濟綜合實驗區管理委員會揭牌。今年3月7日，國務院正式批復航空港區發展規劃。這是目前我國唯一以航空經濟為主題的、進入國家層面的功能區規劃。目前，河南省賦予航空港區省轄市級管理權限，這也意味著將對航空港區“傾全省之力支持”。

今年6月底，廣州空港經濟區總體規劃新近獲得廣州市規委會通過，核心區擴至84.87平方公里，總體規劃范圍擴容至439平方公里，占廣州全域面積約6%，涉及花都和白云兩區，規劃人口達220萬人。

其中核心區(一期)南片總面積54.18平方公里，定位為“空港經濟門戶核心區(總部經濟基地、高端服務業集聚區)、航空產業功能區”;核心區(一期)北片總面積17.82平方公里，定位為“廣州臨空物流集聚區、航空維修制造產業區”;綜保區北區總面積4.27平方公里，定位為“廣州臨空保稅物流與電子信息產業基地”;綜保區南區總面積8.6平方公里，定位為“臨空保稅物流與先進制造業基地”。

與廣州爭奪“第三城”的天津在臨空產業方面也籌劃已久。資料顯示，天津臨空產業區規劃面積102平方公里，包括天津濱海國際機場、中國民航大學、空港國際物流區、天津空港經濟區(原空港物流加工區)和民航科技產業化基地，重點發展航空運輸、加工物流、民航科教、研發與產業化、航空設備制造和維修等。

福州市今年初專門出臺《關于促進福州空港經濟區發展的若干意見》，以促進將福州空港經濟區打造成為集臨空產業、航空商務、航空總部、地方優勢產業、配套居住于一體的綜合性新型空港經濟區。福州空港經濟區范圍為福州長樂機場周邊約170平方公里。

除了一線城市和省會城市，一些三四線城市也在打造空港經濟區。今年3月，地處粵東的揭陽空港經濟區正式掛牌成立，總面積234平方公里，管轄四個鎮、三個街道，戶籍人口42.72萬。