首都經濟圈規劃拖延10年終啟動 習近平5月指出要推進

津冀之間，將共同推進唐廊高速、京秦高速、濱(津)石高速和國道205等一批高等級公路對接路段，以及環渤海城際鐵路、天津至承德鐵路等項目的前期和建設工作。

京冀之間，河北被歷史性地納入北京大外環高速公路，并提出將盡快完成京張鐵路、京沈客運專線可研批復等相關工作，就涿州-北京新機場-廊坊城際鐵路、京九客專開展前期工作。

空氣治理是環保合作的重中之重。京津冀三方將加強PM2.5污染治理等合作，促進該地區空氣質量持續改善。

而一向最難突破的產業合作，也取得明顯突破。京冀之間將探索兩地飛地經濟合作;津冀雙方加強產業規劃銜接，支持天津企業在河北環津地區建立天津產業轉移園區。北京將支持天津武清區打造京津產業新城。

新一輪合作開啟

多年久拖不決的京津冀合作，何以會在2013年取得突破性進展?

中央力推新型城鎮化，可能是大背景之一。去年年底的中央經濟工作會，將新型城鎮化列為重要工作內容，而城市群問題是新型城鎮化試圖破解的核心命題之一。

中央高層的明確指示，是另一推動力量。孫春蘭在與河北方面簽署協議時透露，習近平總書記5月14日至15日在天津考察工作時，對京津冀一體化發展寄予厚望，指出要積極推進京津冀區域合作，促進優勢互補、共贏發展。這個講話后一周內，天津、北京紛紛前往河北簽署協議。

推動京津冀合作的另一關鍵因素，是時移世易。

在京津冀合作中，最關鍵的因素是北京，其次是天津，河北一向是最積極推動但弱勢的一方。隨著近年來北京高速發展所帶來的城市空間飽和、大氣污染和交通擁堵等問題日漸嚴重，北京市內部此前曾就是否跨出北京向外擴散資源、疏解城市壓力有分歧。從2013年北京市政府工作報告中來看，跨出北京擴散資源、疏解城市壓力已達成了共識。北京市的這一主動轉變，使京津合作、京冀合作的關鍵鏈條打開。

就天津方面而言，近年來，隨著中央推動濱海新區開發開放和張高麗、孫春蘭、戴相龍、黃興國等外地官員主政天津，天津開放態勢明顯增強。加之近年來經濟高速發展所帶來的自信心增加，其對區域合作也日益開放、自信。

新一輪京津冀區域格局重塑已經開始。