拷問神木民間借貸:亟需規范金融體制
2013-08-19 16:02:36 責任編輯:QZ080 來源:搜狐
近年來,由于涉煤領域的高額利潤,神木民間資本迅速積累,民營企業快速發展,但投資渠道單一,企業融資困難,客觀上助長了民間借貸的大規模存在。調查發現,陜北神木等地民間大量閑散資金需有效引導,此次爆發的民間借貸風波折射出我國民間金融存在體制短板,亟待進一步規范。
民間借貸規模難摸清
在神木,金融機構除了正規銀行外,還有經政府審批的小額貸款公司、擔保機構、投資公司、典當行,以及大大小小游離于監管之外的“地下錢莊”。而目前,對于地下錢莊的數量、涉及資金規模、流向等,政府部門則難以掌握。
“所謂‘地下錢莊’,一些是非法典當行,一些弄個小門面就開始吸收資金放貸,還有的甚至就是在賓館開個房間。”一位神木縣政府工作人員表示,“這些‘地下錢莊’大部分是‘夫妻店’或‘皮包公司’,通過高利率吸收資金,再通過更高的利率放出,根本沒有什么經濟實力。一有風吹草動,很多人就跑掉了。”
根據神木縣政府數據,截至6月底,神木縣22家小額貸款公司,貸款余額26.26億元,其中不良貸款7918萬元;融資性擔保公司2家,融資擔保業務總額1.23億元;典當行5家,典當余額2322萬元;另有各類投資公司43家。
即使是正規的機構,監控依然存在困難。“這些機構的資金流向比較清楚,主要是能源及化工領域。但是作為一個縣我們沒有獨立的金融監管機構,致使監管主體缺位,客觀上存在潛在風險。”神木縣縣長黃建軍說。
對于神木縣民間融資規模,政府部門沒有確切的統計數據。大額資金流動缺乏監控,為詐騙、非法集資提供了可能。
“在神木,許多人習慣用現金交易,提著麻袋取錢、論斤分錢等現象非常普遍,幾百萬、幾千萬元的現金流動并不鮮見。現金流監控則是難點。”神木縣一位政府工作人員說。
專家指出,應盡快將大額資金流動等納入監控范圍。同時,在類似于神木等經濟發展較快的地區設立專門的金融監管機構,加大風險防范。
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