拯救中國水危機 從鄉鎮水務開始

 中國正面臨一個比房產泡沫更為嚴重的問題：水危機告急。水危機的主要問題是水污染嚴重。而水污染的罪魁禍首是片面追求工業的快速發展。更為嚴重的后果是，工業污染已逐漸蔓延到農村，進而引發土地污染，并最終進入食品安全領域。

提高水價并不能從根本上解決水污染。治理水污染問題，需要從更深層次去努力。僅從水污染處理的淺層面上剖析，中國的污水處理行業呼喚一批具有強有力的大企業集團作為先導。而解決農村水污染的當務之急，便是鄉鎮水務并購重組先行。

工業發展致使水污染惡化

據華爾街日報透露，中國正面臨一個嚴峻問題，一個比房產泡沫要為嚴重的問題：水危機告急。

《2013-2017年中國污水處理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》 指出，我國七大水系總體為輕度污染，浙閩區河流和西南、西北河水質惡化，湖泊富營養化問題突出。在2007-2012年期間，我國廢水排放總量年平均增長率為3.6%。從近幾年的情況來看，廢水排放量還有逐漸加速的趨勢。

圖表1：2007-2012年中國城市污水排放量變化情況（單位：億噸）

資料來源：前瞻產業研究院整理

目前，中國90%的地下水已被污染，主要水系的25%水污染過于嚴重，根本無法用于工農業。中國的自來水大多不宜飲用，飲用這種水的人會患有重大疾病的風險。更為重要的是，水污染已蔓延到食品系統，導致出現鎘污染大米等威脅。

工業正是水危機的罪魁禍首。華爾街日報指出，中國工業的單位GDP用水量是同類經濟體的4到10倍。更嚴重的是，工業正在以令人擔憂的速度污染中國的現有水資源。

水污染轉向農村工業區

隨著城市化進程的加劇，工業污染已由城市逐漸轉向了農村。據華爾街日報報道，在糧食產區中心的湖南大浦村落，一些化工廠直接將污水排放到周邊的農田灌溉水池，導致農田水源和土地被嚴重污染。

農村污染日益引起人們的關注。廣州大米鎘超標曝光后，調查官員稱問題大米在附近湖南省種植。鎘通常與鋅和鉛等金屬的開采與熔煉以及電池生產有關，這些在湖南都很普遍。

無獨有偶。湖北澤口出現“癌癥村”，疑因周邊環境污染，造成60多例與癌癥相關的死亡病例，其污水源直指澤口周邊的工業園。

據國家下屬部門的研究員估計，8%-20%的中國可耕土地約為2,500萬-6,000萬英畝（合1,011萬-2,428萬公頃），目前可能已受到重金屬污染。據中國政府的數據，即便失去5%的可耕地都可能是災難性的，這會使中國的可耕地面積降至養育13.5億人口所需的2.96億英畝（1.20億公頃）這個“紅線”以下。

環境研究人員說，工廠轉移到農村是為了利用更廉價的土地，這些土地常常是在希望推動經濟增長的當地官員幫助下獲得。還有一些情況是，城市領導人希望工廠遷出擁擠的城市。

專家說，由于許多小城鎮的政府對復雜工業活動進行適當監管的能力不如大城市政府，因而加劇了工廠轉移所引發的農村污染問題。