歐盟對(duì)華光伏雙反：沒(méi)有贏(yíng)家，只有輸家

光伏

一個(gè)多月前，清潔技術(shù)貿(mào)易公司等近千家歐洲公司聯(lián)合發(fā)表公開(kāi)信，呼吁歐盟慎重處理對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限，然而這一呼吁或許并未阻止歐盟的“沖動(dòng)”。媒體援引兩名歐盟官員的話(huà)說(shuō)，歐盟委員會(huì)8日已同意對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)重稅。《華爾街日報(bào)》稱(chēng)，決議草案副本顯示征稅幅度高達(dá)37%至68%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果歐盟正式通過(guò)對(duì)中國(guó)光伏反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼案(又稱(chēng)歐盟光伏雙反)的不利裁決，它可能演變成為中國(guó)與歐盟歷史上的最大貿(mào)易糾紛，案值高達(dá)200多億美元。

可能株連各方

前瞻網(wǎng)記者了解到，歐盟去年就已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查。歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易問(wèn)題的委員德古特日前提議在6月6日前實(shí)施臨時(shí)性征稅措施，媒體報(bào)道說(shuō)，這一提議本月8日已得到歐盟委員會(huì)的支持。

中歐之間此前有過(guò)不少貿(mào)易摩擦，但此次光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查案無(wú)論從涉案金額、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型還是從影響面看，都是前所未有的。據(jù)初步測(cè)算，光伏電池產(chǎn)品涉及中國(guó)企業(yè)200多億美元的出口，占去年歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額的70%以上。該案影響的是清潔能源這一世界新興產(chǎn)業(yè)，可能給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。

資料顯示，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人口超過(guò)50萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)人口超過(guò)100萬(wàn)人。中國(guó)對(duì)歐洲光伏產(chǎn)品出口金額高達(dá)200多億美元，如果歐方一意孤行，堅(jiān)持對(duì)該產(chǎn)品設(shè)限，將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)利益。

歐方舉措影響的將不只是中方企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，中歐在光伏領(lǐng)域相互依存，互利合作，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中雙方企業(yè)是上下游關(guān)系。歐盟光伏市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品依賴(lài)度高，不少企業(yè)從中國(guó)光伏制造業(yè)中獲利匪淺。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)累計(jì)從海外進(jìn)口的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備近400億元人民幣，其中相當(dāng)部分來(lái)自歐盟。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為歐盟光伏發(fā)電安裝等下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。這種“你中有我、我中有你”的格局，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，必將株連各方。