國企改革方案終將出臺 央企紅利上繳比例有望30%

據(jù)了解，按照十八屆三中全會的精神，國資國企的改革工作拉開帷幕。

11月13日，國資委表示，將進(jìn)一步完善全面深化國資國企改革的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和措施步驟，推動頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。

昨日(11月14日)，有消息稱，即將出臺的《深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，將對下一步國有企業(yè)改革進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”。

但一名財(cái)政部內(nèi)部人士對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，根據(jù)他的了解，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組目前尚待配備專門的辦公室及人員。從籌備進(jìn)程及時(shí)間進(jìn)度上來說，上述《指導(dǎo)意見》出臺的時(shí)間有可能延至明年。

改革方案正在醞釀

十八屆三中全會公報(bào)提及，到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。這些“重要領(lǐng)域”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，就包括國資改革。

11月13日，國資委副主任、黨委副書記黃淑和透露，將認(rèn)真準(zhǔn)備國資國企改革方案，爭取三中全會后盡快出臺，形成上下聯(lián)動的改革局面。

國資委方面表示，全會后，國資國企改革的重點(diǎn)在于，高度關(guān)注地方機(jī)構(gòu)改革中地市級國資委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能定位，防止出現(xiàn)體制弱化和倒退。同時(shí)，積極推動地方綜合性立法，完善地方國資監(jiān)管體制，并加大地方國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及加強(qiáng)縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

上述財(cái)政部內(nèi)部人士認(rèn)為，十八屆三中全會后，有望組建成立由財(cái)政部、發(fā)改委及其他相關(guān)部委共同參與的國有資產(chǎn)管理體制改革方面的領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)國資國企改革方面的文件起草工作。但他也表示，“多個(gè)部委都在搞，國有企業(yè)改革、國有資產(chǎn)改革是這次經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中的一個(gè)重要部分，至于全面改革怎么布局?從哪里突破如何具體實(shí)施?現(xiàn)在還沒有看到正式文件。《指導(dǎo)意見》差不多在明年應(yīng)該會出臺。”

當(dāng)記者追問其參與《指導(dǎo)意見》的哪部分具體工作，以及征求過多少次意見時(shí)，該財(cái)政部內(nèi)部人士表示，“這個(gè)我就不方便和你說了。”