絲路明珠——喀什

喀什是新疆的縮影——最具有新疆特色和維吾爾民族風情特點的地方。在地理上，喀什位于喀喇昆侖與神秘瀚海塔克拉瑪干大漠之間，是典型的綠洲城市，也是我國地處最西的城市；在歷史上，喀什有過光輝燦爛的一頁，為東西方文明的交流做出過重大的貢獻，堪稱新疆歷史的“活化石”。

一、喀什地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎

1、戰(zhàn)略區(qū)位十分重要

喀什位于新疆西南部，總面積16.2萬平方公里，與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三國接壤，邊境線全長896公里。喀什素有“五口通八國、一路連歐亞”之稱，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的南疆支點城市和中巴經(jīng)濟走廊的起點城市。數(shù)千年來，喀什一直保持著東西方貿(mào)易交匯點的地位，東方出口的物資要在此地驗關過境；西方進口的物資要在此地簽證集散。

2、經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有序

十三五期間，喀什地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的711.89億元增長到2020年的1130.22億元，年均增長6.4%。糧棉產(chǎn)量分別穩(wěn)定在237.76萬噸、75.3萬噸，建成新疆最大特色林果生產(chǎn)基地，畜牧、經(jīng)濟作物提質(zhì)增效明顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。以就業(yè)為導向招商引進勞動密集型企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)628家，帶動穩(wěn)定就業(yè)15萬余人。商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)持續(xù)升溫，接待游客和旅游收入年均分別增長34.1%、41.3%。各類市場主體增加了1倍，達到25.89萬戶。全面深化改革取得重要突破，發(fā)展動力持續(xù)增強。

3、文化底蘊非常深厚

喀什作為古絲綢之路的交通要沖，是中外商人云集的商埠，融匯了東西方文明，文化底蘊深厚，被國務院授予“歷史文化名城”。喀什是多民族聚居地區(qū)，主要有維吾爾、漢、塔吉克、回、柯爾克孜、烏孜別克、哈薩克等13個主要民族。喀什歷史悠久、文化多元、民族特色濃郁，維吾爾族能歌善舞，在新疆最具代表性，享有“不到喀什，不算到新疆”的美譽。喀什有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“十二木卡姆”和刀郎“麥西來甫”，中國最早的佛塔——莫爾佛塔、全國規(guī)模最大的清真寺——艾提尕爾清真寺、聞名遐邇的香妃故園、班超盤橐城和世界四大石頭城之一的塔什庫爾干縣石頭城，歷經(jīng)滄桑的喀什古城久負盛名。古城大街小巷遍布各類風味特色餐飲，也被譽為“美食之都”“美食天堂”。

4、科技創(chuàng)新不斷進步

“十三五”時期，喀什地區(qū)認真貫徹落實中央、自治區(qū)各項科技方針政策，堅持“深化改革、自主創(chuàng)新、重點突破、加速轉化、驅動發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“一帶一路”的重要節(jié)點、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)區(qū)域中心、中巴經(jīng)濟走廊廊橋的戰(zhàn)略定位，著力提高自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，滿足改善民生的重大科技需求，提升科技創(chuàng)新支撐和創(chuàng)業(yè)服務能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊伍，努力把喀什建設成為在中亞南亞區(qū)域具有影響力和輻射面的科技中心、智力高地、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，全面建成小康社會提供強有力的科技支撐。根據(jù)《喀什地區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2021年全地區(qū)爭取各級各類科技計劃項目235個，年末擁有縣以上部門屬研究與技術開發(fā)機構59個，擁有高新技術企業(yè)17個，科技型中小企業(yè)23個，高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，生產(chǎn)力促進中心1個，自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個，眾創(chuàng)空間4個，科技企業(yè)孵化器2個。

二、喀什地區(qū)的發(fā)展機遇

在歷史的十字路口，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，喀什正迎來嶄新的發(fā)展機遇。

1、“一帶一路”倡議下的喀什

2014年，中央發(fā)布了“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃，明確把新疆建設成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)；2020年5月，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，明確支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設，形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。為落實中央精神，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府確定了絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設任務，并制定出臺了《關于進一步推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（新政發(fā)〔2021〕31號）文件。喀什地區(qū)行政公署辦公室結合地區(qū)實際制定出臺了《喀什地區(qū)貫徹落實〈關于進一步推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展的指導意見〉實施方案》，旨在立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓“一帶一路”建設和新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，集聚國內(nèi)外文化科教資源，著力提升科技創(chuàng)新能力、教育服務能力、文化感召力、旅游吸引力、體育競爭力，拓展開放合作發(fā)展空間和效能，以高效協(xié)同創(chuàng)新體系支撐文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展。預期到2025年，喀什地區(qū)文化科教資源集聚力顯著增強，文化科教綜合實力進一步提升，在絲綢之路經(jīng)濟帶的輻射帶動力和開放能級顯著提高，基本建成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)南疆支點，將喀什地區(qū)打造成我國向內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

2、中巴經(jīng)濟走廊中的喀什

中巴經(jīng)濟走廊是中巴雙方共建“一帶一路”的標志性項目，中巴雙方多次強調(diào)了要以中巴經(jīng)濟走廊作為推進中巴兩國經(jīng)濟發(fā)展“抓手”的發(fā)展理念。2013年，中巴經(jīng)濟走廊被正式提出，并將其定位為一條包括公路、鐵路、油氣管道和光纜覆蓋的“四位一體”通道和貿(mào)易走廊；2015年，形成以走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施、產(chǎn)業(yè)合作為重點的“1+4”合作布局，并初步制定了中巴經(jīng)濟走廊的遠景規(guī)劃；2017年12月，《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃（2017-2030年）》正式發(fā)布，把中國“一帶一路”倡議和巴基斯坦“愿景2025”進行對接，重點向著互聯(lián)互通、能源、經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域發(fā)展。從2021年起，中巴經(jīng)濟走廊順利進入第二階段的建設。發(fā)展重點也逐漸轉向產(chǎn)業(yè)領域和擴大兩國的農(nóng)業(yè)合作。

中巴經(jīng)濟走廊建設為喀什創(chuàng)新人才、商貿(mào)物流等領域發(fā)展帶來新機遇。2018年，中巴經(jīng)濟走廊喀什研究院在喀什大學揭牌成立，為喀什在中巴經(jīng)濟走廊建設中的地位提升提供智力支撐、人才儲備和創(chuàng)新動力，旨在服務于國家“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟走廊建設，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供高端智庫。喀什是中巴經(jīng)濟走廊多式聯(lián)運的重要樞紐節(jié)點，也是國家級陸上邊境口岸和商貿(mào)物流型樞紐承載城市，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦。近年來，喀什地區(qū)搶抓國家建設中歐班列南通道和中吉烏鐵路歷史機遇，深入實施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快推進喀什國際物流港建設，中歐班列運量持續(xù)快速增長，為培育壯大以喀什為節(jié)點的中歐班列南通道提供了重要支撐。

3、文化潤疆工程中的喀什

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。對于“文化潤疆”，習近平總書記強調(diào)指出，“要深入做好意識形態(tài)領域工作，深入開展文化潤疆工程。”“做好新疆工作是全黨全國的大事”“新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位”，正說明新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，新疆工作也面臨新形勢新任務。在第三次中央新疆工作座談會上，習近平總書記增加“文化潤疆”“富民興疆”的要求，正是新疆工作多謀長遠之策、多行固本之舉的具體體現(xiàn)。

喀什地區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要提出持續(xù)開展“習近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”活動。研究制定文化潤疆工程規(guī)劃（2021—2030年），圍繞貫通中華文化血脈、融入現(xiàn)代文明、彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，精心謀劃文化潤疆具體項目。

4、深圳-喀什合作機遇

喀什是深圳的對口支援地，深喀兩地的優(yōu)勢互補，各自肩負著國家“一帶一路”不同方向的特殊使命。隨著中吉烏鐵路和中巴經(jīng)濟走廊等建設不斷取得進展，喀什在國家向西開放大格局中的地位和作用愈加突出。在農(nóng)業(yè)科技、旅游文創(chuàng)、電子商務等方面，喀什地區(qū)有著無限的潛力尚待發(fā)掘，深圳也有產(chǎn)業(yè)轉型升級和外溢的需求；深喀兩地的合作是優(yōu)勢互補、常態(tài)聯(lián)動、共贏互鑒的合作。

深喀產(chǎn)業(yè)合作熱度頗高。以“2023年深喀重點產(chǎn)業(yè)合作交流會暨深喀合作交流項目集中簽約活動”為例，合作交流會共吸引了80多家深圳知名企業(yè)和機構負責人參會，包括中集集團、深圳灣科技、云天勵飛、行云集團、中外運、東方嘉盛、華鵬飛、怡亞通、喀什深圳商會等。大會現(xiàn)場簽約項目5個，面對面對接洽談達成意向項目20多個，總意向投資金額約62億元。

深喀文化交流活動愈加頻繁、影響愈加深遠。2022年5月，“喀什歌舞到鵬城”系列文藝采風交流活動在深圳舉行。深圳市對口支援新疆工作前方指揮部將繼續(xù)抓實文化潤疆項目建設，推動喀什發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務體系，加強公共文化設施建設，提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性，創(chuàng)新培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，不斷豐富各族群眾精神文化生活。此外，援疆主題電影《喀什古麗》引起廣泛共鳴，影片展現(xiàn)了“文化潤疆”“富民興疆”“長期建疆”“團結穩(wěn)疆”“對口援疆情”“脫貧攻堅”等多個時代主題，并成功在吉爾吉斯斯坦公映。