簡陽市在成都東進(jìn)戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析

簡陽市，四川省直轄縣級市，由成都代管，位于四川盆地西部、龍泉山東麓、沱江中游，素有“天府雄州”之稱，自古被譽(yù)為“蜀都東大門”。北與金堂縣、龍泉驛區(qū)相連，西與雙流區(qū)為鄰，西南與眉山仁壽縣接壤，東南、東與資陽雁江區(qū)、樂至縣毗鄰，轄區(qū)總面積2213平方千米，是成都面積最大的區(qū)縣，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，常住人口為738169人。2021年，簡陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620.09億元。

一、簡陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況

2021年度，簡陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620.09億元，增長8.0%，在全國百強(qiáng)縣榜單中位列第93位，在成都8個縣域中排名第一，在四川省縣域第3位，在西部百強(qiáng)縣中，排名第12位。從2013-2021年期間來看，簡陽市經(jīng)濟(jì)總體保持11%的年均增長速度，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體增速較快。

圖1-1：2017-2021年簡陽市地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值84.05億元，增長3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值150.76億元，增長9.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值385.28億元，增長8.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.6:24.3:62.1。從2013-2021年來看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)占比超過60%，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)增加值40.99億元，比上年增長23.1%，突出了房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

圖1-2：2013-2019年簡陽市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

二、簡陽工業(yè)基礎(chǔ)較好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展

從簡陽工業(yè)發(fā)展歷程來看，建國以后，經(jīng)過“一五”“二五”和“三線建設(shè)”，形成了四川空壓機(jī)器廠、四川空分機(jī)器廠、四川工具廠等省級以上國有大型企業(yè)，初步建立了以軍工為主的工業(yè)體系。改革開放后，全市工業(yè)化進(jìn)程加速發(fā)展，逐步形成了“機(jī)械制造、精細(xì)化工、綠色建材、食品加工”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。十四五期間，正加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天裝備、智能制造裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)推動機(jī)械制造、醫(yī)療器械、食品加工等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

截至2021年，全市工業(yè)企業(yè)407戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值95.7億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)71戶，實(shí)現(xiàn)營收124.1億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速8.1%，其中，營收超10億企業(yè)1戶。規(guī)上工業(yè)細(xì)分行業(yè)中，裝備制造、綠色建材、精細(xì)化工的增加值占比分別為62%、14%、11%。

“十四五”期間，智能制造、航空航天裝備、新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會大幅的增長，智能制造領(lǐng)域，擁有四川空分、大川壓縮、港通醫(yī)療等規(guī)上企業(yè)44戶，引進(jìn)五龍新能源汽車，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)中科院自動化研究所，發(fā)展智能制造和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。航空航天裝備領(lǐng)域，在航天科技七院引領(lǐng)下，先后引進(jìn)星河動力、星空年代、航天長征等企業(yè)(項(xiàng)目)，運(yùn)載火箭總裝測試平臺、商業(yè)衛(wèi)星AIT服務(wù)中心等平臺加快建設(shè)，“箭-星-端-用”產(chǎn)業(yè)鏈初步呈現(xiàn)。新型材料(綠色建材)領(lǐng)域，中國五冶、成都交投、華西集團(tuán)等龍頭企業(yè)及一批綠色建材生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)相繼落戶。

三、簡陽市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

簡陽市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與簡陽的地理區(qū)位、交通優(yōu)勢息息相關(guān)，從區(qū)位優(yōu)勢來看，地處龍泉山脈中斷東麓，成都平原與川中丘陵的交匯處，西北距離成都市中心約54千米，東南距離資陽市中心約34千米，是成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略的“先行區(qū)”，是成都與資陽一體化發(fā)展的核心區(qū)，是成渝發(fā)展主軸的重要節(jié)點(diǎn)，是天府新區(qū)、成都東部新區(qū)的重要組成部分，是成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第二主戰(zhàn)場”和未來“經(jīng)濟(jì)增長極”可見簡陽的區(qū)位優(yōu)勢十分突出。

從交通優(yōu)勢來看，機(jī)場、高鐵、地鐵、高速無縫銜接，天府國際機(jī)場在簡陽境內(nèi)，定位為國家級國際航空樞紐，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中等級最高的航空港。成渝鐵路、成渝高鐵穿境而過，從簡陽南站19分鐘可達(dá)成都東站。成都地鐵18號線途徑天府國際機(jī)場和簡陽南站，規(guī)劃成都地鐵13號線途徑簡州新城和天府國際機(jī)場。夏蓉高速、成都第二繞城高速、成都第三繞城高速、渝蓉高速、機(jī)場高速、成宜高速、成資高速、城建快速路、G318、G319、G321三條國道在簡陽市匯聚，簡陽的交通優(yōu)勢十分明顯。

《成都制造2025規(guī)劃》提出簡陽市的產(chǎn)業(yè)定位，突出發(fā)展汽車制造、航空航天、智能制造、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、航空物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

從成都市五大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局來看，“東進(jìn)”區(qū)域發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，簡陽市具有發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，重點(diǎn)支持航空航天、裝備制造、綠色能源、高新技術(shù)、整車制造等產(chǎn)業(yè)，為成都及簡陽的高科技產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)提供技術(shù)和人才支撐服務(wù)。

《成都市城市總體規(guī)劃(2016-2030)》的出臺，推進(jìn)成都“東進(jìn)”發(fā)展，要構(gòu)建全新的東部產(chǎn)業(yè)全新增長點(diǎn)，確立簡陽在東成都的橋頭堡和核心城市定位。成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略，不僅是產(chǎn)業(yè)外溢，也是新型的工業(yè)化發(fā)展，代表工業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展方向，是支撐成都未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。簡陽面臨著承接成渝雙城的產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇，同時依托簡陽較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面臨著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇。

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