城市崛起之路 —— 邵陽（上篇）

一、產業研究概要

新中國成立以來，邵陽市的產業從以傳統種植業和手工業逐漸發展成為以工業和服務業為主的現代產業結構，第二產業附加值不斷提高，第三產業比重不斷提高。近幾年，外來投資主體來邵陽投資的總額總體呈下降趨勢，投資主體分布較為分散。通過對邵陽市工業產值構成的研究發現，當前該市經濟仍然較依賴輕工業。

二、產業發展歷史與現狀

(一)城市簡介及產業發展沿革

邵陽，是湖南省下轄地級市，史稱“寶慶”。位于湘中偏西南，資江上游;越嶺逶迤東、南，雪峰山聳峙西、北，資江自西南向東北流貫全境，中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰，南與永州市和廣西壯族自治區桂林市接壤，西與懷化市交界，北與婁底市毗連;介于北緯25°58’～27°40'，東經109°49'～112°57'之間，總面積20824平方千米。下轄3個市轄區、6個縣、1個自治縣，代管2個縣級市。根據第七次全國人口普查數據顯示，邵陽市常住人口為6563520人。

1949年，邵陽市擁有323萬人口，地方生產總值不到兩億。新中國成立后，邵陽市開始社會主義建設，經濟不斷得到發展。十一屆三中全會以后，邵陽市以經濟建設為中心，堅持改革開放，實施“民營突破，開發帶動，科技領先”和“科教興市”、“興工強市”等戰略，為經濟社會發展注入了巨大的生機和活力，使全市經濟建設和社會發展步入了一個嶄新的歷史時期。

表1 邵陽市產業發展變遷

資料來源：公開資料，前瞻產業研究院整理

(二)產業發展總體現狀

邵陽市經濟發展穩中有進，發展結構不斷改善。2021年，全市實現地區生產總值2461.5億元,比上年增長8.5%;一般公共預算收入193.47億元，同比增長14.3%;全部工業增加值786.2億元，同比增長7.7%;外貿進出口總額240.3億元，比上年下降8.7%，其中出口234.3億元，下降9.2%;民營經濟實現增加值1798.8億元，增長8.4%，占GDP的比重為73.1%。全社會用電量113.3億千瓦時，增長9.9%;工業用電量44.5億千瓦時，增長9.8%;居民生活用電量43.9億千瓦時，增長4.0%。

圖1 2017-2021年邵陽市地區生產總值及增速

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院整理

與此同時，邵陽市三次產業增加值占變化不大，第三產業占比提高。其中，2021年第一產業占比為16.60%，第二產業占比為31.90%，第三產業占比為51.50%。與2017年相比，第一產業增加值下降3.10%，第二產業增加值下降3.30%，第三產業增加值提升6.40%。

圖2 2017-2021年邵陽市一二三產增加值占比變化情況

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院

(三)工業與服務業發展穩定

在制造業方面，通過整理分析2016-2020年邵陽市統計年鑒數據可以發現，在制造業的發展上呈現較為良好的發展態勢。其中，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業在全市規上企業營收占比中保持著頭部地位，并呈現出持續擴大領先的趨勢，非金屬礦物制品業、金屬制品業、農副食品加工業也取得了一定的發展;值得注意的是，以汽車制造業為代表的高端制造產業也正成為邵陽市發展較快的產業。

與此同時，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業的發展則不盡如人意，在營收占比降低41.13%的情況下跌落到第8的位置;除木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業外，農副食品加工業的營收占比排名也在下降。

表2 2016-2020年邵陽市工業規上企業營收占比前十變化情況

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院整理

服務業方面，消費市場在需求端及結構端得到持續改善。2021年實現社會消費品零售總額1382.4億元，增長14.4%，其中，限額以上單位零售額608.2億元，增長15.9%;限額以上法人企業零售額518.1億元，增長15.1%。在限額以上法人企業中，城鎮實現零售額497.2億元，增長15.2%，其中城區為307.5億元，增長14.7%;鄉村實現零售額20.9億元，增長13.3%。

圖3 2017-2021年邵陽市社會消費品零售總額及趨勢

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院

全年全市限額以上批零住餐企業實現零售額518.10億元,比上年增長14.98%;其中批發零售企業零售額487.80億元,增長15.40%;住宿餐飲企業零售額30.30億元,增長8.60%。

圖4 2017-2021年邵陽市商品零售及餐飲收入增長情況

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院

值得注意的是，旅游市場受到疫情的影響較為嚴重。2020年邵陽接待游客4300.5萬人次，比上年下降23.33%，為2019年水平的76.67%;實現國內旅游總收入421.4億元，比上年下降19.23%，為2019年水平的80.77%。

圖5 2017-2020年邵陽市旅游業主要指標變化情況

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院

三、招商引資現狀及特點

近年來，邵陽市作為全國法治政府建設示范地區之一，在吸引外來投資方面呈現出增速總體下降、來源地分散、投資金額兩頭多、中間少等特點。

(一)投資總額增速總體下降

近年來，受到疫情和全球經濟下行的影響，邵陽市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢。根據邵陽市統計局數據顯示，邵陽市固定資產投資額增速從2012年的35.49%下降至2021年的8.20%，下降幅度高達27.29%，平均每年下降3.03%。

圖6 2012-2021年邵陽市固定資產投資總額變化情況

資料來源：邵陽市統計局，前瞻產業研究院大數據

(二)外來投資企業主要來自東部沿海城市

根據我院大數據顯示，廣東省、北京市、浙江省來邵陽市進行投資的企業數量分別達到178、63、50家，顯示出邵陽對于東部沿海發達地區的資本吸引力很大。

圖7 邵陽市省外投資主體來源地排名

資料來源：前瞻產業研究院大數據

(三)外來投資金額兩頭多，中間少

根據我院大數據顯示，邵陽現有的外來投資企業注冊資本呈現出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到39.01%和26.72%。

圖8 邵陽市外來投資企業注冊資本占比分布

資料來源：前瞻產業研究院大數據

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