生態(tài)農場發(fā)展規(guī)劃前瞻

2021年12月，首批132家國家級“生態(tài)農場”名單公布，2022年1月，農業(yè)農村部印發(fā)《推進生態(tài)農場建設的指導意見》，提出到2025年建設1000家國家級生態(tài)農場，帶動各省建設10000家地方生態(tài)農場的發(fā)展目標。受國家宏觀政策的推動，生態(tài)農業(yè)以及生態(tài)農場受到市場的廣泛關注，前瞻團隊在梳理生態(tài)農業(yè)發(fā)展情況的基礎之上，結合過往的項目規(guī)劃經驗，總結出一些生態(tài)農場的規(guī)劃發(fā)展之道以供借鑒。

一、發(fā)展現狀

根據“中國生態(tài)農業(yè)之父”葉謙吉在1988年出版的《生態(tài)農業(yè)：農業(yè)的未來》一書的定義，生態(tài)農業(yè)是從系統(tǒng)思想出發(fā)，按照生態(tài)學原理、經濟學原理和生態(tài)經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗建立起來，以期獲得較高的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現代化的農業(yè)發(fā)展模式。在此理論基礎之上，在2022年1月農業(yè)農村部印發(fā)的《推進生態(tài)農場建設的指導意見》中，對生態(tài)農場的定義為依據生態(tài)學原理，遵循整體、協(xié)調、循環(huán)、再生、多樣原則，通過整體設計和合理建設，獲得最大可持續(xù)產量，同時實現資源匹配、環(huán)境友好、食品安全的農業(yè)生產經營主體。

生態(tài)農場的規(guī)劃建設對于推動農業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)振興等工作的實施具有重要的價值，在《推進生態(tài)農場建設的指導意見》中，提出“到2025年，在全國建設1000家國家級生態(tài)農場，帶動各省建設10000家地方生態(tài)農場，遴選培育一批現代高效生態(tài)農業(yè)市場主體，總結推廣一批生態(tài)農業(yè)建設技術模式，探索構建一套生態(tài)農業(yè)發(fā)展扶持政策，持續(xù)增加綠色優(yōu)質農產品供給，不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力，讓生態(tài)農場建設成為推動農業(yè)生產“三品一標”的重要平臺和有力抓手。”

回顧我國生態(tài)農場的發(fā)展歷程，大體上可以分為四個階段，即計劃經濟時期的國營農場、改革開放之后的生態(tài)農場、21世紀以來的家庭生態(tài)農場和十四五以來的生態(tài)農場。

圖1：中國生態(tài)農場發(fā)展歷程

資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理

最新發(fā)布的首批國家級“生態(tài)農場”共有132家，主要集中在以江蘇、安徽、上海和浙江為代表的長三角地區(qū)，4地共有80家，長三角地區(qū)優(yōu)質的市場和生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)農場的規(guī)劃建設奠定了優(yōu)質的基礎。

表1：首批132家國家級生態(tài)農場分布情況

資料來源：農民日報 前瞻產業(yè)研究院整理

同時，根據前瞻產業(yè)園區(qū)庫系統(tǒng)監(jiān)測，全國以生態(tài)農業(yè)為特色的園區(qū)共有155家，主要集中在江蘇、山東、北京等地。

圖2：中國生態(tài)農業(yè)園區(qū)分布情況

資料來源：前瞻產業(yè)園區(qū)庫

二、規(guī)劃要點

針對生態(tài)農場的規(guī)劃要點，在《推進生態(tài)農場建設的指導意見》中提到了“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生、多樣”五大發(fā)展原則。其實，在2018年前后，農業(yè)農村部就總結了北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”生態(tài)模式及配套技術等10種生態(tài)農業(yè)的發(fā)展模式，為生態(tài)農場的規(guī)劃建設指引了方向。

表2：生態(tài)農業(yè)十大發(fā)展模式

資料來源：網絡公開資料 前瞻產業(yè)研究院整理

同時，在學術研究領域，圍繞生態(tài)農場的規(guī)劃設計也提出了不同的理論，如余振國在《生態(tài)農產規(guī)劃設計研究》一文中在總結生態(tài)農場發(fā)展的理論基礎之上，提出了“自強、共存、循環(huán)”三個原則。具體如下：

(1)自強原則

所謂自強，就是生態(tài)農場在規(guī)劃時首先就要明確農場未來的贏利點是什么，也就是要明確主要產業(yè)、產品，作為重點發(fā)展對象，所有其他產業(yè)、產品要為之服務。當一個生態(tài)農場能夠依靠自己的主導產業(yè)、產品獲得持續(xù)、穩(wěn)定的收入，就可以實現“造血”式發(fā)展，也就是自強。

(2)共存原則

所謂共存，就是生態(tài)的內涵，從農場產業(yè)方面來說，生態(tài)農場除主導產業(yè)之外，其他產業(yè)、產品要根據自然環(huán)境、社會需求與主導產業(yè)、產品共存;從農場生態(tài)環(huán)境角度來說，就是要保留一切可以保留的生物，與之共存。

(3)循環(huán)原則

所謂循環(huán)，就是強化生物鏈內部相互之間的關系，一方面是為了實現農場的能量、物質最大程度的循環(huán)，以節(jié)省成本，提升產品總產量與質量，另一方面也是為了盡可能避免在使用外來生產要素(主要是肥料)的過程中將一些有害的物質帶入農場的生產中，例如重金屬、農藥殘留和有害微生物。

三、前瞻見解

根據前瞻多年的產業(yè)規(guī)劃經驗，生態(tài)農場作為生態(tài)農業(yè)的具體實踐，是當下綠色低碳經濟發(fā)展的趨勢需求。同時，也是對消費升級背景下，消費者對健康消費需求的響應。而在生態(tài)農場規(guī)劃方面，在強調產業(yè)、生態(tài)、循環(huán)等方面的同時，也需要結合項目所在的具體區(qū)域的自然、水文、產業(yè)等特色資源，做到具體項目的產業(yè)協(xié)同、品牌建設以及對應的模式創(chuàng)新等。

農業(yè)的發(fā)展不再是單一產業(yè)發(fā)展的問題，更多的包含與二產、三產的融合發(fā)展，以數字化、信息化、智能化等為代表的技術應用正在廣泛的影響傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展，因此農業(yè)與區(qū)域產業(yè)發(fā)展的協(xié)同性成為生態(tài)農場規(guī)劃發(fā)展的要點之一。同時，品牌化的建設，是對生態(tài)農場產品與服務附加值提升的重要舉措，包含了生態(tài)農場背后的特色資源和價值理念，是區(qū)別于類似商品的標志。此外，生態(tài)農場運營模式的創(chuàng)新，是整個生態(tài)農場后期可持續(xù)發(fā)展的一個重要保障措施，同樣值得關注。

圖3：生態(tài)農場規(guī)劃發(fā)展之前瞻見解

四、前瞻案例

圍繞現代化農業(yè)、綠色農業(yè)以及生態(tài)農業(yè)項目的規(guī)劃建設，前瞻團隊參與的項目遍布廣東、云南、湖南、貴州、陜西、河北、浙江、四川等地;項目類型涉及鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、旅游綜合體、生態(tài)農業(yè)山莊、生態(tài)農業(yè)園以及現代農業(yè)基地等;服務內容涉及產業(yè)規(guī)劃、課題研究、概念規(guī)劃、可行性研究以及商業(yè)計劃等。

前瞻產業(yè)研究院專業(yè)提供產業(yè)大數據、產業(yè)研究報告、產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)招商、產業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO募投可研、IPO業(yè)務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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