年內9家在審公司終止IPO 3月份將重啟發審會

根據證監會2月21日發布的IPO候審企業信息表，深圳眾為興技術股份有限公司于當周終止審查，至此，今年以來累計有9家擬上市企業被終止審查。

同時，自從2013年12月6日新增武漢農尚環境股份有限公司加入創業板初審排隊之列后，截至2014年2月20日，已經整整11周未有新的企業進入初審排隊名單。不過目前，仍有694家企業正在排隊等待IPO，包括創業板的236家，主板的173家，中小板的285家。

IPO咨詢機構前瞻投資顧問認為，根據證監會的安排，目前在審的首發企業，均需按規定補充提交預披露材料和2013年年報，并履行新股發行體制改革意見的要求后，方可進入審核程序，據此預計，要到三月份才能重啟發審會。一旦發審會啟動，新股發行持續推進，擬申報IPO的公司將會陸續行動起來。

深圳眾為興為年內第9家終止審查的公司

擬登陸創業板的深圳眾為興技術股份有限公司，保薦商為廣發證券，終止時間為2月8日，之前的審核狀態為“落實反饋意見中”。

該公司專注于運動控制產品的研發、制造和服務，為設備廠商、終端用戶提供整體的運動控制解決方案，廣泛應用于：金屬加工、輕紡家居、電子裝備、特種機床等行業。

截止2月20日，今年IPO在審企業進入終止審查的已累計達到9家，分別是創業板的上海粱江通信系統股份有限公司、方正寬帶網絡服務股份有限公司、廣東迅通科技股份有限公司、四川省艾普網絡股份有限公司、深圳眾為興技術股份有限公司，以及深交所主板的山東東佳集團、遼寧益康生物、廣東珠江橋生物科技、廣東凌豐集團。

前瞻投資顧問發現，9企業中有2家早已通過發審會，等候一年有余終于迎來了IPO的開閘，卻在臨門一腳終止審查。一個是主營調味品生產的廣東珠江橋生物科技，一個是主營獸用藥品制造的遼寧益康生物。

珠江橋一直廣受市場關注，其同行業的海天味業也在IPO開閘后的首批新股中，上市后表現搶眼。珠江橋生物科技目前尚未公布終止原因，不過在此前，曾有多家媒體質疑廣東珠江橋生物存在關聯交易、信息披露不實的問題，而業績依賴國家出口退稅也一直屢受詬病。

同樣陷入輿論質疑的，還有已過會公司遼寧益康生物，其主要產品為動物疫苗、抗體制劑等一系列獸用生物制品，但是，自發布招股說明書以來，益康生物因為各種問題頻現，而陷入投資者和媒體的質疑之中。此次終止審查可能與這些質疑不無關系。

證監會將在3月份重啟發審會 傳IPO政策恐調整

根據證監會的安排，目前在審的首發企業，均需按規定補充提交預披露材料和2013年年報，并履行新股發行體制改革意見的要求后，方可進入審核程序，據此預計，要到三月份才能重啟發審會。一旦發審會啟動，新股發行持續推進，擬申報IPO的公司將會陸續行動起來。

與此同時，證監會內部也在醞釀新一輪的調整與改革，這為第二輪IPO重啟帶來了些許期待。

2月21日，證監會內設機構職能調整方案終于正式公布。按照功能監管和一事一管的原則，對發行上市、機構、基金和期貨等部門予以整合。同時增設債券、私募、創新業務和“打非”等部門，并調整部分部門職責，以期解決監管真空和監管重復等問題。

其中，發行監管部和創業板發行監管部，將合并為發行監管部；上市公司監管一部、上市公司監管二部合并為上市公司監管部；期貨監管一部、期貨監管二部合并為期貨監管部；機構監管部、基金監管部合并為證券基金機構監管部。

前瞻投資顧問認為，證監會內部的調整，終究是為擬融資擬上市企業服務的，盡管目前新股發行政策環境并不明朗，此前提出的系列改革措施仍需要不斷完善與優化，但看得出來，證監會的改革決心很大。而且新股申報要經過預審員受理，而此次發行部、創業板部、上市監管一部都有預審員，預示著近期證監會內部會比較忙。

目前，首批48家IPO企業已經完成發行上市，接下來3月份將重新啟動發審會。屆時，不管是在審公司，還是擬申報的公司，都將進入“備戰”狀態。