重磅！2025年中國及31省市文旅融合行業(yè)政策匯總及解讀（全）

行業(yè)主要上市公司：華僑城(000069.SZ)、張家界(000430.SZ)、三湘印象(000863.SZ)、曲江文旅(600706.SH)、復(fù)星旅游文化(01992.HK)、宋城演藝(300144.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總及解讀;發(fā)展目標分析

1、政策歷程圖

從“十二五”規(guī)劃到“十四五”規(guī)劃，國家政策均堅持大力發(fā)展旅游行業(yè)，推進重點旅游景區(qū)建設(shè)，打造有文化特色的旅游景區(qū)，推進紅色旅游、文化旅游等模式發(fā)展。中國文旅融合政策演變?nèi)缦?

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面文旅融合行業(yè)政策匯總

近幾年，為推動文旅行業(yè)發(fā)展，國家層面相繼出臺支持政策和激勵措施，重點推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，構(gòu)建類型多樣、分布均衡、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的文旅供給體系，促進文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合，文旅融合已經(jīng)上升為國家文化及旅游業(yè)發(fā)展的重要方向。具體政策如下：

——《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》政策解讀

2022年1月，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，建設(shè)一批世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，加快紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展。政策主要內(nèi)容如下：

——《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》政策解讀

2024年8月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出“培育壯大新型消費”，將餐飲住宿消費、文化娛樂、旅游消費等泛文旅消費作為挖掘基礎(chǔ)型消費潛力、激發(fā)改善型消費活力的重要支撐手段。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)因為關(guān)聯(lián)性強、耦合度高，是社會總體消費的先導(dǎo)切入，在推動全社會的消費提振，引領(lǐng)帶動全社會消費總額擴容、梯度擴容方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局的必然路徑之一。“十五五”期間的文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)充分認識到文旅“一業(yè)帶多業(yè)”的供給側(cè)牽動作用，構(gòu)建起以文旅為核心的“文旅市場+”多要素多產(chǎn)業(yè)深度融合產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷擴大延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈與交通運輸業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、建筑業(yè)、商品零售業(yè)及其他一二三的融合發(fā)展。

各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市文旅融合行業(yè)政策匯總

我國部分省市文旅融合行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——31省市文旅融合行業(yè)發(fā)展目標解讀

“十四五”期間，主要省市明確了“十四五”期間文旅融合發(fā)展目標，重點包括A級及以上景區(qū)數(shù)量，景區(qū)智慧化升級發(fā)展方向等。主要省市旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展目標匯總?cè)缦拢?/p>

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