重磅！2024年中國及31省市林業碳匯行業政策匯總及解讀（全）“降碳”是主旋律

本文核心數據：政策匯總;政策解讀;發展目標匯總等

1、政策歷程圖

林業碳匯是我國生態環保類的重要分支，根據我國國民經濟“十五”計劃至“十四五”規劃，國家對林業碳匯行業的支持政策經歷了從“退耕還林”到“完善體系”再到“協同推進”的變化。

“十五”計劃(2001-2005年)至“十一五”計劃(2006-2010年)時期，國家層面提倡：保護森林資源，控制溫室氣體排放;從“十二五”規劃開始，規劃明確了增加森林碳匯，降低二氧化碳排放強度;“十三五”時期，規劃明確了要建立碳排放權初始分配制度，完善碳排放標準體系;到“十四五”時期，根據《“十四五”規劃和2035年遠景目標剛要》，協同推進減污降碳，促進達成雙碳目標成為“十四五”時期的重要任務。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面林業碳匯行業政策匯總

2010年起，我國出臺的政策與辦法逐步明確了林業碳匯領域的概念、相關技術要求、計量與監測標準等。2014年，北京、福建、廣東相繼出臺了林業碳匯產品交易的相關規則、政策。2018年，我國建立了市場化、多元化生態保護補償機制，鼓勵通過碳中和、碳普惠等形式支持林業碳匯發展。2020-2021年，碳排放權交易管理條例、規則相繼出臺。2022-2024年，減污降碳和碳排放交易成為政策主要聚焦領域。

——國家層面林業碳匯行業發展目標解讀

我國相繼出臺了《聯合國氣候變化框架公約》、《林業應對氣候變化“十三五”行動要點》、《“十三五”生態環境保護規劃》、《林業產業發展“十三五”規劃》、《“十四五”規劃與2035遠景目標》與《“十四五”國家儲備林建設實施方案》等中長期規劃。發展規劃對單位國內生產總值二氧化碳排放、森林覆蓋率、森林蓄積量等提出了要求，對包括森林覆蓋率在內的指標要求明顯提升。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市林業碳匯行業政策匯總

目前，我國現有及規劃在建的林業碳匯站均分布在沿海省份，根據《“十四五”規劃綱要和2035遠景目標綱要》，我國制定2030年前碳排放達峰行動方案，錨定努力爭取2060年前實現碳中和。各省份均在 “十四五”時期發布了推動林業碳匯發展的支持性政策，政策內容均落實推動了“雙碳”的目標完成：

——31省市林業碳匯行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國絕大多數省份也針對森林覆蓋率、森林蓄積量等指標提出了林業碳匯行業的發展目標：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國林業碳匯產業深度調研與投資戰略規劃分析報告》。

同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究報告、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、智慧招商系統、行業地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內容，請注明資料來源（前瞻產業研究院）。

更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。