重磅！2023年中國及31省市污水處理行業政策匯總及解讀（全） 持續推進污水處理提質增效

行業主要上市公司：碧水源（300070）；北控水務（00371.HK）；金達萊（688057）；創業環保（600874）；節能國禎（300388）；國中水務（600187）；大禹節水（300021）；海天水務（603759）；中建環能（300425）等

本文核心數據：中國污水處理行業政策；各省市污水處理行業政策；政策解讀

1、政策歷程圖

改革開放后，中國日益重視環境保護與水污染防治，1979年第一部《環境保護法》的誕生標志著我國污水處理正式處于法律法規的管理下，隨著1984年《水污染防治法》等制度的推出，污水處理行業政策日趨完善。近年來，各部門持續推出污水處理相關國家政策及發展規劃，全面推進全國區域污水處理設施建設、完善污水處理價費機制、促進減污降碳協同增效等，持續推進我國污水處理提質增效。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面污水處理行業政策匯總

近年來，國家發展改革委、國務院、工信部、生態環境部等有關部門紛紛出臺污水處理領域指導、支持及規范類政策，包括加速推進農業農村水污染治理、黑臭水體治理城市農村共同行動、推動污泥無害化和資源化處理等，強化污水處理頂層設計、完善政策措施。

——國家層面污水處理行業“十四五”規劃匯總

“十四五”期間，污水處理重點任務在于打好水污染治理攻堅戰、促進減污降碳協同增效、深入推進工業綠色發展、推進污水資源化利用。相關規劃匯總如下表所示：

——中國污水處理行業“污水處理能力”發展目標

2021年6月，國家發改委、住建部聯合印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，提出了“十四五”時期城鎮污水處理及資源化利用的主要目標、重點建設任務，以指導各地有序開展城鎮污水處理及資源化利用工作。2022年1月，生態環境部聯合五部門印發《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021-2025年）》，聚焦農村污水治理、黑臭水體整治等重點工程，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。“十四五”期間污水處理行業發展目標分析如下：

——中國污水處理行業“污水資源化利用”發展目標

污水資源化利用是指污水經無害化處理達到特定水質標準，作為再生水替代常規水資源，用于工業生產、市政雜用、居民生活、生態補水、農業灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對優化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態安全具有重要意義。“十四五”時期，國家發改委聯合各部門推出污水資源化利用、污泥無害化處置及資源化利用等實施方案，促進減污降碳協同增效，推動高質量發展、可持續發展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市污水處理行業政策匯總

中國各省市結合本省的污水治理情況，出臺系列政策及規劃，補強區域城市污水治理弱項、補齊農村污水治理短板，推動污水處理提質增效，全面打贏城鄉水環境治理殲滅戰，提升水環境質量。近年來，中國31省市污水處理行業匯總如下：

——各省市污水處理行業發展目標解讀

從地方層面政策來看，各省市均提出污水處理及資源化利用政策，加速推進地方污水處理設施建設，打好水污染治理攻堅戰，并下達污水處理能力、污水處理率、污泥資源化利用率等指標具體的量化發展目標。

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