重磅！2021年中國(guó)及31省市水務(wù)行業(yè)政策匯總及解讀（全） “十四五”期間將加快污水資源化利用

行業(yè)主要上市公司：目前國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)的上市公司主要有中國(guó)水務(wù)(00855.HK)、北控水務(wù)(00371.HK)、首創(chuàng)環(huán)保(600008)、洪城水業(yè)(600461)、綠城水務(wù)(601368)、碧水源(300070)、節(jié)能國(guó)禎(300388)等。

本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總

1、政策歷程圖

水務(wù)行業(yè)是支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性行業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)我國(guó)水務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)污水處理行業(yè)發(fā)展，為我國(guó)水環(huán)境改善奠定了政策基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)水務(wù)行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”到“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造”再到“基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋”的變化。

從“十二五”規(guī)劃開(kāi)始，規(guī)劃明確了將大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水，提升供排水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施; “十三五”期間，規(guī)劃明確了要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造、推進(jìn)污泥無(wú)害化處理和資源化利用。到“十四五”時(shí)期，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋和農(nóng)村生活污水治理，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，鼓勵(lì)再生水利用成水務(wù)行業(yè)的主要任務(wù)。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面水務(wù)行業(yè)政策匯總

自2011年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、水利部、生態(tài)環(huán)境部等多部門(mén)都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范水務(wù)行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及改善水環(huán)境、控制用水量、污水處理、推進(jìn)水的資源化利用等內(nèi)容：

——國(guó)家層面水務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

根據(jù)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》，到2035年，我國(guó)用水總量嚴(yán)格控制在7000億立方米以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，《“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》還提出了至2025年，我國(guó)地級(jí)及以上缺水城市污水資源化利用率超過(guò)25%，單位GDP用水量下降16%左右;《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》提出了到2025年，我國(guó)全國(guó)城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上;城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，縣城污水處理率達(dá)到95%以上。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市水務(wù)行業(yè)政策匯總

目前，我國(guó)各省市均出臺(tái)了水務(wù)相關(guān)的“十四五”政策規(guī)劃，在供水、污水處理、再生水利用等方面做出了規(guī)劃。除此之外，上海和天津還發(fā)布了至2035年的供水規(guī)劃政策，政策內(nèi)容均落實(shí)了安全、節(jié)水的主旨：

——31省市水務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國(guó)主要省份也提出了水務(wù)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在供水方面，北京、上海、安徽等十余個(gè)省市均提出了至2025年末的發(fā)展目標(biāo);在污水處理方面，北京、上海、福建，河南等省市提出了污水處理的發(fā)展目標(biāo);在再生水利用方面，北京、天津、山東、寧夏等省市提出了“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)。

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