通用航空：即將開(kāi)啟的超萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。

全球通用飛機(jī)超30萬(wàn)架

目前，全世界通用飛機(jī)超過(guò)30萬(wàn)架。其中，美國(guó)超過(guò)20萬(wàn)架，約占全球的70%以上，美國(guó)通用航空制造商和運(yùn)營(yíng)商數(shù)量眾多，共有100多家制造商，10萬(wàn)多家通用航空公司，1000多家航空俱樂(lè)部，1000多家飛機(jī)租賃公司，持有效飛行駕駛執(zhí)照人員59萬(wàn)名，有近2萬(wàn)個(gè)可供通用航空飛機(jī)、直升機(jī)起降的機(jī)場(chǎng)，通航飛機(jī)總數(shù)是民航飛機(jī)的32倍。另外，加拿大、巴西、德國(guó)、英國(guó)及澳大利亞和南非等國(guó)家通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模也在萬(wàn)架以上。

國(guó)內(nèi)通用飛機(jī)僅1010架

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示：截至2010年底，我國(guó)通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)僅1010架(具)，持有通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)僅111家，通用航空從業(yè)人員為10861人，共有通用機(jī)場(chǎng)及通用航空臨時(shí)起降場(chǎng)點(diǎn)286個(gè)。與通用航空發(fā)達(dá)國(guó)家相比，相差甚遠(yuǎn)!

政策開(kāi)放助力產(chǎn)業(yè)騰飛

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院通用航空業(yè)研究員劉瑞柏樂(lè)觀地認(rèn)為，隨著我國(guó)空域管制逐步對(duì)通用航空飛機(jī)放開(kāi)，我國(guó)通用航空業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)性的增長(zhǎng)。

2010年4月，國(guó)家民航局印發(fā)了《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》，內(nèi)容涉及通航的發(fā)展規(guī)劃、資金扶持、硬件建設(shè)、人員培養(yǎng)、管理服務(wù)、試點(diǎn)推進(jìn)、政策協(xié)調(diào)等等15條措施;8月，民用航空局會(huì)同發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)通用航空民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，降低了通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)水平，減輕通用航空企業(yè)的負(fù)擔(dān);10月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，《決定》重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備;11月，國(guó)務(wù)院和中央軍委發(fā)布《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，低空空域開(kāi)放的破冰將成為通用航空產(chǎn)業(yè)騰飛的標(biāo)志!

2011年5月，我國(guó)民用航空局發(fā)布《我國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，要全面布局和建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃要兼顧通用航空服務(wù)需要;鼓勵(lì)通用航空企業(yè)和社會(huì)力量參與通用航空機(jī)場(chǎng)以及運(yùn)行保障設(shè)施建設(shè);建設(shè)和完善空管、維修、航油配送等保障設(shè)施，形成一批航空服務(wù)站，引入固定基地運(yùn)營(yíng)商，新建哈爾濱、呼和浩特、烏魯木齊、珠海等航空汽油配送中心;支持在東部沿海、東北和西部地區(qū)構(gòu)建農(nóng)林防護(hù)、海洋維權(quán)、應(yīng)急救援等公益性航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快通勤機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步降低通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，支持社會(huì)力量興辦通用航空企業(yè)，增加通用航空企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)培育3至5家骨干通用航空企業(yè)。另外，民航總局正在起草通用航空“十二五”規(guī)劃，預(yù)計(jì)年內(nèi)將通過(guò)并公布。

布局通用航空 分享萬(wàn)億蛋糕

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。從西方國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸業(yè)之間存在著非常明顯的內(nèi)在規(guī)律，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)汽車是首要交通工具;人均GDP超過(guò)2000美元時(shí)，商用航空占比加大;人均GDP超過(guò)4000美元時(shí)，私人飛機(jī)就會(huì)開(kāi)始普及。按最新修正結(jié)果，我國(guó)2010年人均GDP已接近4500美元，我國(guó)通用航空業(yè)未來(lái)將會(huì)面臨一次井噴式的發(fā)展。

劉瑞柏認(rèn)為，我國(guó)通用航空還是一個(gè)沒(méi)有真正啟動(dòng)的巨大產(chǎn)業(yè)，盡管我國(guó)商業(yè)航空已擠身于全球第二，但通用航空幾乎還未起步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，空域(尤其是低空空域)浪費(fèi)極大。目前國(guó)內(nèi)私人飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基數(shù)低，產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，未來(lái)將形成巨大的市場(chǎng)規(guī)模，總量有望超過(guò)美國(guó)。

低空開(kāi)放后我國(guó)私人飛機(jī)的潛在客戶將超過(guò)30萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)需要通用飛機(jī)將超過(guò)10000架，通用航空的上下游產(chǎn)業(yè)將有超萬(wàn)億元的市場(chǎng)容量，通用航空將成為繼干線飛機(jī)、支線飛機(jī)之后航空工業(yè)另一個(gè)迅速崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

2006-2015年我國(guó)通用航空器數(shù)量及預(yù)測(cè)

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2011-2015我國(guó)通用航空業(yè)市場(chǎng)研究與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》

“從近期通用航空企業(yè)的籌建情況即可印證這一點(diǎn)”劉瑞柏強(qiáng)調(diào)。

近期以來(lái)，各地區(qū)布局通用航空的企業(yè)迅速增加。其中，西北地區(qū)有中順通用航空、金勝通用航空、藍(lán)德通用航空、藍(lán)鷹通用航空、鳳凰公務(wù)航空、天駒通用航空、空中的士、中飛俱樂(lè)部等;華北地區(qū)有貝特通用航空、中美通用航空、大白熊商務(wù)航空、首航直升機(jī)通用航空、假日通用航空、五方通用航空、中航天宇通用航空、華彬天星通用航空、山西杰翔通用航空、那仁航空俱樂(lè)部、金雁通用航空、成功通用航空、遨司特通用航空、中海通用航空等;東北地區(qū)有漢華公務(wù)機(jī)航空;華東地區(qū)有東方公務(wù)航空、南山公務(wù)機(jī)等。