一文帶你解讀互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院政策演化路徑 未來(lái)行業(yè)有望進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段！

概念解析

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，是指實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行或者與第三方機(jī)構(gòu)合作搭建信息平臺(tái)，使用在本機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的醫(yī)師開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng);或第三方機(jī)構(gòu)依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)等 3 個(gè)文件(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018]25 號(hào))》的定義，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療同屬于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療概念。

三者對(duì)比來(lái)看，遠(yuǎn)程醫(yī)療屬于 B2B 模式，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院屬于 B2C 模式，互聯(lián)網(wǎng)診療類似實(shí)體醫(yī)院的一個(gè)科室。

三者的共同點(diǎn)在于均需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行圖文或視頻交流，差異主要在于參與者不同。具體而言，互聯(lián)網(wǎng)診療只能由實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)，只能利用本院醫(yī)生開(kāi)展線上診療;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院則是實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)，既可利用本院醫(yī)生，也可利用其他醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)展線上診療。而遠(yuǎn)程醫(yī)療無(wú)需申請(qǐng)資質(zhì)，但只能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行。

相比之下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可連接的參與者最多，能夠容納的服務(wù)方式也更多，還可包含遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療的范圍，其變化更能反映互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展情況，因此在研究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策對(duì)行業(yè)的影響時(shí)，選擇以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策為研究對(duì)象。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院政策大盤(pán)點(diǎn)

2015 年至今國(guó)家和地方共發(fā)布了 88 條(截止 2020 年 3 月)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策。從空間維度看，中央政府先出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)政策，地方政府相繼出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。通過(guò)發(fā)展——問(wèn)題——修正——再發(fā)展的循環(huán)，不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展。

分時(shí)期看，政策出臺(tái)有機(jī)遇期、介入期、拓展期以及穩(wěn)定期。2015-2018年前期為機(jī)遇期機(jī)遇期則是推出試點(diǎn)文件——國(guó)家出臺(tái)正式文件，企業(yè)此時(shí)布局能夠搶占先機(jī);2018年4-8月為介入期，介入期是國(guó)家出臺(tái)正式文件——第一個(gè)省份出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，此時(shí)進(jìn)入還能有一定機(jī)會(huì);2018年8月至今為拓展期，拓展期是首個(gè)省份出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)——所有省份出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，這個(gè)階段將面臨激烈競(jìng)爭(zhēng);未來(lái)政策演化或?qū)⑦M(jìn)入演化期， 即所有省份持續(xù)性的監(jiān)管政策，行業(yè)進(jìn)入成熟階段。

文件類型分析

從政策角度看，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院仍處于拓展期。截止 2020 年 3 月，全國(guó)共有 31 個(gè)省市出臺(tái)了 71 條地方政策，大部分屬于指導(dǎo)和監(jiān)管類，醫(yī)保支付類政策相對(duì)較少。(其中，指導(dǎo)類政策：主要是各省市出臺(tái)的《XXX 關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)行業(yè)發(fā)展制定目標(biāo)，全國(guó)除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣外所有省市均已出臺(tái);監(jiān)管類政策：主要是各省市出臺(tái)的《XXX 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》，提出了具體準(zhǔn)入、監(jiān)管等措施，目前共有 21 個(gè)省市出臺(tái);支付類政策：主要是落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》而出臺(tái)的政策，將部分服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保，目前僅有 10 個(gè)省市出臺(tái)。)

整體看，雖然所有省市都已出臺(tái)指導(dǎo)類政策，但監(jiān)管類政策和支付類政策還不完全，待所有地方政策發(fā)布完成后，行業(yè)有望進(jìn)入穩(wěn)定期階段。

以上數(shù)據(jù)來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)商業(yè)模式與投資規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。

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