重現大唐榮耀？古都西安風再起時

近年來，西安市以加快自貿試驗區建設為推手，大力推進“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”，擴大開放合作，提升國際化水平，著力建立“大開放、大招商、大市場”的發展格局，開放經濟取得了明顯成效，促進了全市經濟社會的發展。

西安曾長期是古代中國的政治、經濟與文化中心，是中國古代做為都城時間最長的城市。自公元前1057年至公元904年，歷經西周、秦、西漢、新、東漢（獻帝初）、西晉（愍帝）、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13個王朝，長達1140年之久。歷史上的西安得名于“長安”，古人詩貴長安是“秦中自古帝王都”。從某種意義上講，在某些特定的歷史時期，古都西安的發展代表著中國社會和中華民族的發展。

隨著社會的發展進步，全國范圍內其他地區相繼開發并發展，西安地區的社會經濟發展逐步落后于南方，處于劣勢，致使西安作為古都的地位自唐代以后逐漸讓位于其他地區。盡管如此，昔日的長安盛世仍然在漫長時光中被人們記掛，想念它生命的璀璨。

而如今，時代賦予了這片土地新的生機，沉寂已久的千年古城將重煥光芒。在中國的城市格局中，京津冀坐鎮華北，長三角主導華東，珠三角輻射華南，中部及長江中游支撐中部，成渝則覆蓋西南，哈長城市群棲息東北，西北卻少了引領者，區域的不均衡必須填補這個空白，“十三五”規劃中提到的19個城市群中，關中平原城市群的戰略位置極為重要。關中平原城市群，依托將要建設國家中心城市的西安，是整個西北的關口，也是西北地區的領頭羊，未來也是帶動整個西北地區的新引擎。

西安的傳統優勢

①“一帶一路”的政策優勢；②國際化大都市的定位優勢；③中國地理版圖幾何中心的區位優勢；④歷史文化資源的優勢；⑤軍民融合的產業優勢；⑥科研教育資源優勢和自由貿易區和西安港優勢。

西安市發展規劃

1、國家層面

2018年2月，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部發布《關中平原城市群發展規劃》，《規劃》提出支持西安建設國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市，強化西安服務輻射功能。

2、地方層面

2017年，西安市緊扣“五新戰略”和“聚焦三六九、振興大西安”奮斗目標，敲響了發展的戰鼓。 

（1）產業布局

2017年是大西安發展元年，西安的發展有目共睹，2018年3月，西安市人民政府下發《大西安(西安市—西咸新區)國民經濟和社會發展規劃(2017—2021)》，此次公布的這份將近5萬字的規劃更是為今后幾年的發展指明方向，西安正在迎來一個屬于它的時代。此外，西安陸續出臺了多個細分產業規劃，進一步細化產業發展要點。

西安擁有領先全國的科技資源人才儲備，其中以航天航空、人工智能、光電芯片等為代表的硬科技，已經成為西安的新名片。西安逐步加大了對硬科技相關的科技產業園區、基地和平臺等基礎設施建設，塑造硬科技影響力帶動相關產業發展。2018年12月4日，西安市人民政府批復了九個硬科技產業發展規劃。

（2）人才引進

2017年西安實施人才新政、戶籍新政、創新創業新政等一系列政策措施。出臺的《西安市深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》提出，圍繞“364”產業體系、“三區雙創”及黨政管理、經濟金融、教育醫療、人文社科等領域緊缺型人才，重點引進、培養、激活包括國內外頂尖人才（A類）、國家級領軍人才（B類）、地方級領軍人才（C類）、產業發展與科技創新類人才（D類）等四類高層次人才，以及產業發展與科技創新類實用型人才（E類）。

獵聘網于2019年初發布了一份《2019年人才前景趨勢大數據報告》，報告推出全國各城市中高端人才凈流入率TOP20，呈現出過去的6個季度里的中高端人才流動大趨勢，在這個榜單中，新一線、強二線城市幾乎霸占前十，表現出中部崛起，西部快速發展的特點，其中西安市位列第八。

當地時間2019年1月21日，歐洲工商管理學院(INSEAD)在瑞士達沃斯發布2019全球人才競爭力指數(GTCI)報告。該報告通過考察68個變量來衡量全球人才競爭力水平，2019年的指數涵蓋了125個國家經濟體和114座城市(2018年分別為119個和90座)，包括了所有收入群體和發展水平。中國共有12個城市上榜，其中西安排名第92，位于中國軍團第七位。

西安市布局成果

1、市場活力增強

2017年是西安發展的元年，在經過一系列大刀闊斧的改革后，西安市城市發展水平顯著提升。2018年GDP增速同比上升0.5個百分點，2019年一季度，GDP增速更是達到了8.6%，創下2015年以來的最高值。2018年全社會固定資產投資增長8.4%，其中，民間投資增長20.3%，較2017年提高9.2個百分點；民間投資增速快于全社會固定資產投資11.9個百分點，占比達到45.2%，較上年提高3.9個百分點。

注：以上增速均為累計同比。

2、對外貿易活躍度提高

2018年，西安進出口總值達到3303.87億元，占全省94.03%，增長29.58%。2016、2017、2018年，西安的外貿依存度分別為29.22%、34.08%、39.57%，年均提升超過3個百分點，其中2018年外貿依存度高于全國、全省5.69%和25.19%。

3、營商環境變優

2018年12月，中央廣播電視總臺發布了《中國城市營商環境報告2018》，公布了2018年中國城市營商環境綜合排名前十位城市榜單，西安榮獲第十名。

2016年至2018年西安政府招商引資，國內外很多上市公司知名企業來西安投資都是幾百億有的甚至上千億，有的甚至在西安建造西北總部。如今西安市不僅吸引來阿里、騰訊、亞馬遜、京東這樣的高科技互聯網企業投資，也吸引來了如洛克菲勒這樣的全球投資巨鱷。

發展方興未艾，萬億投資拉開帷幕

2019年4月，《西安市2019年重點在建項目計劃》發布，2019年西安市將安排市級重點在建項目772個，總投資2.18萬億元，年計劃投資4000億元。其中，產業項目450個，年計劃投資2275.1億元，占全年投資任務的56.9%。

以上數據來源參考前瞻產業研究院發布的《中國城市規劃行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》.

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