2018年光伏發電行業現狀分析 分布式光伏爆發之后再爆發

 我國太陽能資源豐富，20世紀80年代，我國科研人員根據各地接受太陽總輻射量的多少，將全國劃分為如下五類地區。

圖表1：中國太陽總輻射量地區分類

資料來源：前瞻產業研究院整理

一、二、三類地區，年日照時數大于2200h，太陽年輻射總量高于5016MJ/m2，是中國太陽能資源豐富或較豐富的地區，面積較大，約占全國總面積的2/3以上，具有利用太陽能的良好條件。四、五類地區，雖然太陽能資源條件較差，但是也有一定的利用價值，其中有的地方是有可能開發利用的。

從全國來看，中國是太陽能資源相當豐富的國家，具有發展太陽能利用事業得天獨厚的優越條件，太陽能利用事業在我國有著廣闊的發展前景。近年來我國光伏發電行業在國家政策支持下突飛猛進，其中分布式光伏發電更是狂飆突進。

光伏發電快速發展 分布式光伏爆發

2017年，中國光伏發電新增裝機為53.06GW，同比增加18.52GW，增速高達53.62%，再次刷新歷史高位。截至2017年底，中國光伏發電累計裝機達到了130.25GW，而此前太陽能“十三五”規劃的目標僅105GW，已經提前并超額完成了“十三五規劃目標”。按照目前的發展趨勢來看，預計到2020年底，中國光伏發電累計裝機將有望達到250GW。

圖表2：2013-2017年光伏發電新增裝機容量（單位：GW）

資料來源：前瞻產業研究院整理

雖然近年來我國光伏發電行業發展迅速，但也存在光伏市場存在上網電價下調、棄光限電、可再生能源補貼缺口繼續擴大等問題，并且這些問題隨著地面電站發展繼續伴隨左右，短期內這些問題也難以解決。同時，地面電站主要靠領跑者計劃拉動，本身裝機量已比較有限。在這一系列因素催生下，我國分布式光伏發電爆發。

前瞻產業研究院《2018-2023年中國光伏發電產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2017年中國分布式光伏新增裝機19.44GW，同比增加15.21GW，增幅高達3.7倍，占總新增裝機的比重為36.64%，較2016年提升24.39個百分點，并刷新創歷史新高。此外，2017年分布式新增裝機不僅是2016年的4.7倍、2015年的14倍、2014年的9.5倍和2013年的24.3倍，還遠超2016年底的累計裝機(10.32GW)。因此，可以說2017年是中國分布式光伏發展的元年。

圖表3：2013-2017年分布式光伏發電新增裝機容量及累計裝機容量（單位：GW，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

光伏發電補貼退坡 分布式光伏效益堅挺

2017年1月1日，我國一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調0.15元、0.13元、0.13元；分布式光伏發電項目保持每千瓦時0.42元電價。

2017年12月，國家發改委根據光伏產業技術進步和成本降低情況，降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網電價，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元。對于2018年1月1日以后投運的、采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時0.37元。

圖表4：2016-2017年光伏發電項目補貼退坡幅度對比（單位：元）

資料來源：前瞻產業研究院整理

相對于地面集中電站的補貼下調，增速趨于下降，分布式光伏項目依然堅挺，2017年補貼未退坡，2018年下降幅度遠低于地面集中電站，利潤相對豐厚，增速總體上升。

圖表5：2013-2017年地面光伏電站與分布式光伏新增裝機增速（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

政策刺激 分布式光伏發展將加速

《能源發展“十三五”規劃》中提出，到2020年分布式光伏裝機容量要達到60GW。根據能源發展“十三五”規劃，2018-2020年我國分布式光伏每年裝機量要超過10GW。

2018年4月，國家能源局發布《分布式發電管理辦法（征求意見稿）》和《分布式光伏發電項目管理辦法（征求意見稿）》，兩個辦法加強了對光伏項目的管理力度，減少了補貼金額。若是最后辦法沒有改變，則2018年分布式光伏將迎來類似2015年風電一樣的項目“搶裝潮”。

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