多地上線官方租賃平臺 打造住房租賃新生態(tài)

2017年11月1日，武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺上線試運行，該平臺由武漢市住房保障和房屋管理局聯(lián)合中國建設(shè)銀行湖北省分行共同打造，創(chuàng)新采用“互聯(lián)網(wǎng)+住房租賃+金融”模式。

本次上線的主要是住房租賃企業(yè)服務(wù)管理和政府監(jiān)管服務(wù)兩大子平臺，初步實現(xiàn)租賃企業(yè)準(zhǔn)入、房源發(fā)布、預(yù)約看房、合同簽訂、房源驗證、租賃合同備案、辦理入住和退房等全線上辦理，并引入了先進(jìn)的人臉識別技術(shù)，保證個人身份信息的真實有效。

多地上線官方租賃平臺

此前，已有成都、杭州、廣州、北京等城市官方租賃平臺已經(jīng)陸續(xù)上線。

2017年8月21日，成都住房租賃交易服務(wù)平臺啟動試運行，平臺功能設(shè)計上，主要包括租賃信息發(fā)布真實準(zhǔn)確、房源便捷化搜索、統(tǒng)一租賃合同、規(guī)范租賃交易流程、實行租賃合同的網(wǎng)上簽約和備案申請、實行租賃企業(yè)備案制度、強化住房租賃信用管理機制、加強住房租賃市場監(jiān)測、多部門數(shù)據(jù)共享，保障承租人享受相關(guān)公共服務(wù)等。

2017年10月19日，廣州推出的政府住房租賃平臺——“陽光租房”上線。該平臺還設(shè)置了“成交價格不得高于放盤價格”和“中介傭金標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)注”等功能，房屋租金和中介服務(wù)傭金公開、透明。房屋租賃成交并備案后，租賃雙方還可就此次交易相互評價，系統(tǒng)將自動計算誠信評分。

圖表1：各地官方租賃平臺上線情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

除此之外，佛山市住房租賃服務(wù)“全平臺”也將于11月份正式上線；合肥市也開始啟動招標(biāo)住房租賃交易監(jiān)管服務(wù)平臺軟件，并初步計劃于2017年11月30日前完成研發(fā)、通過測試并能上線運行；肇慶、廈門、沈陽也給出了住房租賃平臺的搭建時間表。

政策支持住房租賃發(fā)展

早在2015年1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》，提出要積極推進(jìn)租賃服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃經(jīng)營機構(gòu)，完善公共租賃住房制度，拓寬融資渠道，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用3年時間，基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場。

再到2017年7月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門下發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，并選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

近年來，我國政府陸續(xù)出臺了一系列的政策來扶持、規(guī)范住房租賃市場的發(fā)展。

圖表2：近年來住房租賃相關(guān)政策發(fā)布情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

此外，各地方政府也在加快住房租賃相關(guān)政策的落地。2017年8月18日，南京市政府公布了《南京市住房租賃試點工作方案》，明確住房租賃試點的主要任務(wù)，包括培育租賃市場主體、建設(shè)住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺、拓寬租賃住房籌集渠道等。

2017年9月15日，上海市政府印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場的實施意見》，要求增加各類租賃住房供應(yīng)，促進(jìn)購租并舉住房體系建設(shè)，多層次、多品種、多渠道發(fā)展住房租賃市場，充分發(fā)揮租賃住房高效、精準(zhǔn)、靈活的特點，滿足不同層次、不同人群住有所居的需求；到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應(yīng)、規(guī)范化管理的住房租賃市場體系。至此，四大一線城市已全部出臺租賃新政，二線城市中，沈陽、武漢、合肥、成都、鄭州、南京等地也先后出臺了相關(guān)政策。

圖表3：地方政府住房租賃相關(guān)政策發(fā)布情況

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

住房租賃迎來“新生態(tài)”

官方租賃平臺陸續(xù)上線，對于解決住房租賃市場信息不對稱、價格不透明、信用不完善等方面的問題有促進(jìn)作用。以北京市住房租賃市場為例，二房東等高信用風(fēng)險渠道占比較大，除了存在毀約風(fēng)險外，也不能提供高品質(zhì)的租后服務(wù)，而能提供租住保障的專業(yè)機構(gòu)滲透率僅占5%。

圖表4：北京市租賃房源渠道結(jié)構(gòu)（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：鏈家 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

據(jù)悉，多地的官方租賃平臺都引入信用管理。如成都提出建立住房租賃信息發(fā)布和審核標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員等各類市場主體的信用管理體系，建立“紅名單”和“黑名單”制度。

杭州將在全城引入“信用租房”，可租房源、租客、房東以及中介服務(wù)人員都將對應(yīng)一套完善的信用體系。信用好的租客不僅可能免交押金，還有可能按月繳納房租。如果在租房過程中有惡意失信行為，會影響其信用評估。

此外，官方租賃平臺的陸續(xù)上線，還將為住房租賃市場帶來更多的房源進(jìn)入。隨著租賃市場的發(fā)展，未來政府持有房源所占比重將會越來越大，這也意味著官方租賃平臺所發(fā)揮的作用也將會越來越大，住房租賃行業(yè)將迎來“新生態(tài)”。