需求迫切和政策鼓勵雙向驅動 養(yǎng)老產業(yè)迎來發(fā)展機會

11月11日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議中決定推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務結合，更好保障老有所醫(yī)老有所養(yǎng)。此次會議指示是繼2013年9月國發(fā)35號文《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》后對我國養(yǎng)老產業(yè)的進一步指引。養(yǎng)老是我國當下亟待求解的重大社會問題，受需求迫切和政策鼓勵雙向驅動，養(yǎng)老產業(yè)將迎來十分確定的發(fā)展機會。

養(yǎng)老需求十分迫切

根據(jù)前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，我國在2002年65歲以上的人口比率超過總人口達到了7.3%，2014年末為10.06%，2014年我國老年撫養(yǎng)比上升為13.9%。按《中國老齡產業(yè)發(fā)展報告2014》計算，到2020年老年人口將增至2.6億。假設每人年均養(yǎng)老費用支出4萬元，則我國養(yǎng)老產業(yè)每年市場規(guī)模將達到10萬億，需求巨大。

目前我國可以負擔起高端養(yǎng)老的富裕階層老齡人口接近400萬，但按照十二五規(guī)劃目標，養(yǎng)老床位缺口依然高達350萬張，未來我國政府和個人將面對很大的養(yǎng)老壓力。

圖表：2002-2014年我國老年人口規(guī)模增長速度（單位：萬人，%）

資料來源：前瞻產業(yè)研究院整理

政策相繼出臺促進養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展

2013年以來，國務院先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件。“十三五”規(guī)劃也明確提出“推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合”，養(yǎng)老作為“健康中國”的一部分已被提升到國家戰(zhàn)略性高度。

而此次會議確定，一是促進醫(yī)養(yǎng)融合對接。醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道，養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構可作為醫(yī)院康復護理場所。支持養(yǎng)老機構按規(guī)定開辦老年病、康復、中醫(yī)醫(yī)院和臨終關懷機構等。推進基層醫(yī)療機構與社區(qū)、居家養(yǎng)老結合，為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務。二是鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)將公立醫(yī)院轉為康復、老年護理等機構。三是強化投融資、用地等支持，擴大政府購買基本健康養(yǎng)老服務，創(chuàng)新長期護理保險等產品。會議決定，在全國每個省份至少選擇一個地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結合試點示范。

在巨大的養(yǎng)老需求的推動下，隨著鼓勵社會力量投資養(yǎng)老領域的政策相繼出臺和落實，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，既是應對老齡化社會的長久之計，也是刺激消費、拉動內需的一個新的增長點。

老年護理、遠程照護和康復醫(yī)療等細分領域有望長期收益

在需求的推動和政策紅利的推動下，老年護理產業(yè)有望迎來較快發(fā)展。未來隨著老齡化進程加快帶來的慢性病發(fā)病率提升和疾病譜的變化，慢性病用藥市場擴容是確定性的趨勢，與互聯(lián)網(wǎng)相關的慢病管理也將迎來發(fā)展契機。同單純的日常照料相比，醫(yī)療養(yǎng)老的利潤率較高，從醫(yī)療切入養(yǎng)老產業(yè)不失為一種較好的盈利模式，但對相關企業(yè)整合醫(yī)療資源的能力提出了較高的要求。在當下政府推行分級診療的大背景下，與三級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構相結合的康復護理機構（如湘雅模式）也將從中受益。

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