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新食品安全法即將實施奶粉行業監管不容忽視

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郭露 ? 2015-09-25 10:39:35 　來源：前瞻產業研究院　E1582G0

被稱為“史上最嚴”的新版食品安全法即將于10月1日正式開始實施。新修訂的《食品安全法》的實施，進一步加大了對食品違法行為的懲處力度。同時，對食品安全將實行最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。食品安全關乎人們的身體健康，一直牽動著廣大老百姓的神經。近年來，食品安全問題時有發生，如地溝油流回到餐桌、奶粉添加三聚氰胺、工業膠代替食用膠制造酸奶等，在利益的驅使下，食品安全正受到沖擊。

前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國奶粉行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》指出，2009-2014年，嬰幼兒奶粉市場規模持續發展。近幾年來，年均增長率保持在7%左右，而高端奶粉市場增長率更是一直保持在兩位數以上。2014年，我國嬰幼兒奶粉市場規模繼續擴大，達到423億元。

圖表1：2009-2014年中國嬰幼兒奶粉市場規模（單位：萬元）

資料來源：前瞻產業研究院整理

由此可見，我國奶粉行業市場需求是巨大的，然而這是否真的會轉為刺激國內乳制品行業發展，還有待思考。

前瞻網奶粉行業研究報告分析認為，近年來中國高端嬰幼兒奶粉市場成長迅速，年增長率超過30%，成為全球第1大市場。可是憑借著良好的品牌口碑、成熟的市場運作以及專業的營銷隊伍，外資品牌幾乎占據了整個中高端嬰幼兒奶粉市場。其中，進口奶粉以占據中國高端嬰幼兒奶粉60-70%的市場份額，造成中國奶粉進口量劇增的主要原因是由于國內市場對進口奶粉的剛性需求和依賴性增加。

前瞻產業研究院分析認為，自2008年以來，國內奶粉行業接連受到質量安全打擊，消費者信心下滑，關注重點已從價格轉向品質。許多消費者不在購買國內奶粉，進口奶粉量大增。雖然近兩年眾多品牌都經過國家檢測的考驗，但是消費者對產品的信任過程還需要一定的時間恢復。新《食品安全法》的出臺，意味著牛奶市場的監管將更加嚴厲，有利于打壓市場上不正當的競爭行為，規范牛奶市場競爭秩序，提高產品質量，有利于提升消費者信心，但是信心恢復效果還要看新法最終的落實效果。

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