兒童安全座椅不安全 3C認證僅是第一步

 2013年，我國汽車產銷量連續五年居全球首位，汽車保有量也突破1.37億輛，成為名副其實的汽車消費大國。其中私人轎車保有量也達到了6000多萬輛，占到汽車保有量的46.72%。私人轎車的迅速增長，特別是私人汽車消費群體的年輕化，推動了兒童安全座椅市場的發展。

所謂的兒童安全座椅是一種系于汽車座位上，供兒童乘坐且有束縛設備并能在發生車禍時，束縛著兒童以最大限度保障兒童安全的座椅。最早的兒童安全座椅誕生于1963年，是由沃爾沃公司設計制作的，開發設計兒童安全座椅的靈感來自于航天器中的宇航員座椅，這種座椅可以承受太空艙升空和降落時產生巨大力量，從而使宇航員免受傷害。沃爾沃公司根據這一原理，提出了后向式兒童安全座椅的概念。

按照使用年齡與體重分，兒童安全座椅可以分為五大類：

圖表：兒童安全座椅分類表

資料來源：前瞻產業研究院

由于我國汽車市場起步晚，汽車進入普通家庭的時間相對較晚，兒童安全座椅尚未受到重視。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國汽車座椅行業市場前瞻與投資預測分析報告》研究顯示：我國每年都有超過1.85萬名14歲以下的兒童死于道路交通事故，兒童交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍，美國的2.6倍。

前瞻網汽車座椅行業報告分析認為：一方面的原因在于我國兒童安全乘車出行的相關法律法規不健全，造成目前中國的汽車兒童座椅行業處于無序的管理狀態，一些行業的害群之馬生產劣質的產品，大量充斥著剛剛起步的中國汽車兒童座椅行業。另一方面，中國父母對于兒童乘車安全方面的意識非常薄弱，并對“兒童乘車安全”存在著嚴重的誤區。

早在2003年，我國的兒童乘車安全法規起草工就已經完成，并且在2007年進入了立法階段。同時，中國汽車技術研究中心汽車標準化研究所也起草了“兒童約束系統”標準（兒童安全座椅標準）。2012年7月1日，我國頒布第一部有關于兒童乘車安全的國家標準《機動車兒童乘員用約束系統》。但由于國家相關部門還暫未對其有明確的監管，使得部分企業可以在市場上魚目混珠。

2013年11月，央視《生活早參考》節目組聯合“上海機動車檢測中心”進行的針對十款國內外知名兒童汽車安全座椅品牌的抽樣檢查中，只有三款通過了檢測。其中三款進口品牌中兩款合格；而七款國產品牌，只有一款合格；400元以下的兒童汽車安全座椅，全都不合格。2012年清華大學相關部門也曾對10款熱銷品牌的20個兒童安全座椅樣品進行碰撞試驗，結果70%不合格。

近日，國家質檢總局和國家認監委聯合發布機動車兒童乘員用約束系統（也就是通常所說的兒童安全座椅）實施強制性產品認證公告，從2014年9月1日起實施強制性認證，委托人可以向指定認證機構提出認證產品的認證委托。明確從2015年9月1日開始，沒有獲得強制性產品認證的兒童安全座椅，將不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

該次公告的出臺，使我國兒童安全座椅的立法向前邁出了一大步。但是國外兒童安全座椅的法律環境來看，僅僅強制認證還是不能滿足市場的要求。世界上已經有超過50個國家頒布并實施了強制使用兒童安全座椅的相關法規。歐美等國根據各國的不同情況，都制定了兒童安全座椅的檢測方法。各國都對座椅的動態性能有著嚴格的技術要求，對于檢測實驗中座椅的移動量也規定得十分明晰。因此，我國兒童安全座椅法律體系還需要進一步完善。