二手車限遷政策阻礙汽車市場流動性

一、二手汽車市場不能缺少

汽車作為消費品，與快消產品最大的不同就是，其使用價值持續時間較長，前瞻產業研究院監測的數據顯示，我國九座及九座以下的非營運客車，包括轎車、越野車等，其使用年限平均在15年左右，九座以上的非營運汽車及旅游客車使用年限通常在10年左右。而在工業比較發達的國家，汽車平均使用壽命在7-12年之間。二手汽車市場的存在能夠解決二手汽車的交易需求，從而使得二手汽車交易的雙方獲得最大的福利滿足，達到資源的最大利用價值。

二、我國二手汽車市場發展迅速，廣東、北京、四川、山東等地二手車交易市場活躍

（1）2008-2013年我國二手交易量復合增長率為13.79%

2012年，我國二手車交易量為479.14萬輛，同比增長10.60%，同比增長率較上年下降近2個百分點；2013年，我國二手車交易量為520.33億元，同比增長8.60%，增長率較上年下降2個百分點。2008-2013年，我國二手車交易量逐年上升，復合增長率為13.79%。

圖表1：2008-2013年中國二手車市場交易數量分析（單位：萬輛，%）

資料來源：前瞻產業研究院

（2）2008-2013年我國二手車交易額年復合增長率為20.84%

2012年，我國二手車交易總額為2636.26億元，同比增長25.01%，同比增長率較上年上升了近6.5個百分點；2013年，我國二手汽車交易總額為2916.49億元，同比增長10.63%，增長率雖然較上年有所下降，但是仍然處在較高的水平上。2008-2013年，我國二手車交易總額逐年上升，年復合增長率為20.84%。

圖表2：2008-2013年中國二手車市場交易總額趨勢圖（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產業研究院

（3）經濟發達的省份二手車交易市場規模大

前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國二手汽車行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》顯示，在我國二手車市場凸顯出如下特點，經濟越發達的地區，二手車交易量越大。據統計，2006年經濟發達地區二手車交易量名列前茅，全國排前10名的地區為：北京、廣東、上海、浙江、山東、云南、河南、重慶、新疆、福建。其中，北京32.2萬輛，同比增長57%；廣東30.73萬輛，同比增長90.12%；上海22.23萬輛，同比增長34.28%。

而2011、2012、2013年三年雖然較2006年有所變動，但2011、2012、2013年前十大交易省份基本沒有變化。

圖表3：2013年二手車市場交易量十大區域表

資料來源：前瞻產業研究院

三、環保要求提高，廣東、北京等地出現紛紛出現“限遷”政策

2014年4月《新環保法》的通過，2015年1月1日起實施。新環保法對環保的要求越來越嚴格，各地以環保要求為名，紛紛出臺二手限制遷入政策，截至2014年4月底，實施二手車限制遷入的政策的城市占全國城市總量的93%，其中僅僅允許國Ⅳ以及以上排放標準遷入的城市有250個。二手車“限遷”政策對北京、廣州等地二手車市場的影響已經開始顯現，北京市二手車市場交易周期逐漸加長，2014年以來二手車企業利潤逐漸下滑，而在廣東地區，隨著外遷渠道的變窄以及本地二手車過戶手續的難道增大，二手車市場的交易明顯出現下滑。前瞻產業研究院預測，二手車“限遷”政策影響二手車市場的交易量和交易額，2014年我國二手車市場汽車交易量的增長率在5%左右。

四、二手車交易將影響新車市場和汽車金融服務市場

二手車市場與新車市場和汽車金融市場相聯系，如果“限遷”政策大大減弱二手車市場流動性，并形成由政策造成的區域進入壁壘進而形成了地方壟斷市場，那么二手車市場規模和成長性會受到嚴重的侵害。二手車市場的萎縮，會影響到新車交易市場。如果二手車市場流動性受阻，那么會使得更多的新車消費者觀望。二手車市場和新車交易市場增速放緩，能夠較大的影響到汽車金融服務市場。