南寧否認松綁限購救樓市 經濟一體化將成其他城市救市理由？

 日前，南寧市住房保障和房產管理局官方發布政策，根據《廣西關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》的有關規定，結合《廣西北部灣經濟區同城化發展推進方案》精神，從4月25日起，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。許多媒體將此解讀為地方政府救市第一槍，但是南寧市否認松綁限購救樓市，稱該政策主要是為了推進北部灣區域經濟一體化，不應該理解為限購放松。在當今區域經濟一體化規劃出臺數量較大的背景下，“區域經濟一體化”啟示了其他二三線城市也可以借此松綁限購。

前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國二三線城市房地產行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，2014年第一季度，南寧的商品房成交面積為162萬平方米，按照2014年第一季度的消化能力，南寧市的商品房庫存去化周期則為13.5個月左右，庫存壓力較杭州、大連、天津、太原、青島、寧波、長春、沈陽、溫州等重點二三線城市要小。雖然南寧市稱此番調整更注重的是去樓市調控行政化，推進北部灣經濟區域同城化發展，但是給了其他高庫存重點二三線城市很大的啟示。雖然此前天津、杭州、無錫等地方各種松綁限購政策的消息傳得沸沸揚揚，但最終也沒見到官文。此次南寧市第一個發布官文“松綁”，給其他“救市”意愿更強的二三線城市更好的啟示--區域經濟一體化。

近些年來我國各大區域振興發展規劃相繼出臺，2008年國家發布珠三角發展規劃；2010年發布長三角發展規劃。之后西部大開發、振興東北、中部崛起、成渝、武漢等國家區域規劃也相繼出臺。2010年底全國推出的區域規劃達到了24個。2010年之后，舟山群島區域、內蒙古區域、新疆天山北坡區域、中原經濟區域等區域規劃又相繼出臺。近期來看，2014年4月，三大城市群中的京津冀一體化發展規劃也終于出臺；晉陜豫黃河金三角區域發展規劃也出臺等。由此可見，城市群或區域發展規劃在我國已經非常普遍，因此地方城市想要找個相應的經濟一體化的區域規劃來充當松綁限購救樓市的口號相信也并非難事了。

2014年以來，中央政府提出“雙向調控”，地方政府在樓市調控中也占據了更多的主導權。而且房地產行業成為了地方政府的支出產業，且財政收入也與土地出讓收入緊密相關，再聯想到前期發布的土地財政依賴程度的城市排行榜，我國許多地方政府的債務依舊需要土地出讓來償還。因此無論怎樣，從地方政府的角度而言，救樓市的意愿還是比較強烈，“二三線城市救市潮暗涌”。且不論松綁限購政策救市的效果如何，但是至少經濟一體化已經可以成為其他二三線城市可借鑒的理由了。