噪聲擾民成投訴焦點 噪聲污染治理是當務之急

 一、噪聲污染成各地投訴熱點

近年來，我國大規模的城市建設及交通的發展，使得噪聲污染日益嚴重。特別是高速公路、城市軌道交通和機場為主的交通噪聲以及電廠、冶金、建材、化工等行業的工業噪聲更為突出。目前，噪聲污染與大氣污染、水污染、固體廢棄物污染被列為當今社會四大環境公害。

由于噪聲與振動污染的物理特征最為直觀易感，且與民眾的日常工作生活息息相關，近年來，噪聲污染投訴事件的數量幾乎在所有城市一直高居各類環境污染訴訟事件的首位。據一些熱點城市統計，目前噪聲污染投訴事件約占到環境污染投訴總量的60%-70%，直接影響了社會的安定、和諧發展。

二、政府支持推動噪聲污染治理行業發展

噪聲的巨大危害已引起了政府的高度重視，推動噪聲污染評估及治理成為政府重要工作之一。近年來，我國針對噪聲污染相繼制定了《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《地面交通噪聲污染防治技術政策》、《關于加強環境噪聲污染防治工作，改善城鄉聲環境質量的指導意見》等政策，并先后制定頒布了噪聲與振動方面的標準一百多個。這些法律法規和標準大大促進了噪聲與振動控制技術和該行業的發展。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國噪聲與振動控制行業發展前景與投資預測分析報告》資料顯示，據中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會統計，2012年全國從事噪聲與振動控制相關產業和工程技術服務的專業企業總數約900家，從業總人數維持在約3萬人。噪聲與振動污染防治行業總產值達到160億元。

圖表：2007-2012年我國噪聲與振動控制行業產值規模（單位：億元）

數據來源：前瞻產業研究院整理

具體來看，2012年噪聲控制工程與裝備的產值約為92億元；工業銷售和技術服務收入約20億元。目前，專業從事噪聲與振動控制相關產業、年產值超過億元的企業約15家，主營業務收入超過2000萬元的規模以上企業超過60家。

三、噪聲污染治理行業大有可為

目前，我國正在大力推進新型城鎮化建設，推進新型城鎮化基礎設施建設要先行。在基礎設施與工程建設中，相關的聲屏障等環境保護措施已被列入配套建設項目當中，因此，預預計未來我國基礎設施建設領域將成為噪聲控制產業的增量熱點。此外，經濟的發展必然推動工業投資的增加，工業噪聲治理的需求也將隨之增加。

從政府投入角度來看，"十二五"期間，我國環保投資將比過去5年增加一倍以上，超過3萬億元，中國將成為世界最大的環保產業市場之一，環保產業已成為帶動中國經濟增長的新亮點。噪聲與振動控制行業屬環保范疇，且日益受到重視，因此我國對環保產業投入的增長，對噪聲與振動控制行業的發展也將起到顯著的推動作用。

前瞻網噪聲與振動控制行業報告分析認為，隨著各級政府、各大部委對于環境保護工作的日益重視和環境噪聲控制技術政策的深入執行，全國環境噪聲與振動控制行業的發展環境將得到進一步的改善，行業將大有可為。