中央下撥160億發展學前教育 市場供需缺口依然龐大

近日，中央財政下達了2013年學前教育發展專項資金160.3億元，用于支持中西部地區和東部困難省份擴大學前教育資源，著力解決"入園難"問題。

我國學前教育起步較晚，相對發達國家發展也較慢。從一組入園率的數據可對比看出中外學前教育發展的差距。

前瞻產業園研究院發布的《2013-2017年中國學前教育行業市場前瞻與投資機會分析報告》顯示，在美國，3、4、5歲的幼兒入園率分別為43%、64%和92%。在德國，3歲、5歲的幼兒接受正規幼兒教育的比例分別是47%和79%。在法國，幼教年齡始于2歲，法國2歲幼兒的入園率達35.6%，3歲以上幼兒入園率則高過100%。在英國，3歲、4歲的幼兒入園率分別為45%和94%。

經濟合作發展組織（OECD）成員國的幼教入園率，平均3-5歲幼兒入園率達63%，其中3歲入園率為40%，4歲為67%，5歲為83%。就不同成員國的入園率來說，有24個國家3-5歲幼兒入園率超過50%，有12個國家超過80%。

而2012年，我國學前教育毛入學率僅為64.5%，與發達國家相比還有較大的差距。

從各地區幼兒園教育經費的支出可以看出，各區域幼兒教育發展水平的不均衡。從2011年可得數據看出，全年幼兒園教育經費支出為994.93億元，其中事業性經費支出為978.30億元，基本建設支出16.63億元。

排名前三的為經濟較發達地區廣東省、江蘇省和浙江省，三者加總比重占了全國28.42%。像西藏、青海等地區幼兒教育經費支出僅有3291.96萬元、4945.51萬元，與北京一個城市3.8個億、廣東11個億的支出相差甚遠。

圖表1：中國分地區幼兒園教育經費支出情況一（單位：千元）

資料來源：前瞻產業研究院

圖表2：中國分地區幼兒園教育經費支出情況二（單位：千元）

資料來源：前瞻產業研究院

即使北京的幼兒教育經費支出規模相對較大，但2012年北京注冊登記合法的幼兒園1266所，也僅僅能滿足一半適齡幼兒園的入學需求，缺口達一半。而未來三年，北京學前適齡兒童規模更是將達到54萬人，如果按照全市幼兒園現有11882個幼兒園班級、每班30人的設置標準，還缺6188個班，供需矛盾突出。

可見無論是全國市場供給規模、各區域市場發展現狀，我國幼兒教育均存在著較大的資源不足、質量有待提升等各種問題。十八大三中全會提出放開單獨二胎政策，未來入學資源的嚴重不足將更加凸顯。

有市場需求，就有市場機會。對于從事教育培訓的企業將是一個值得深思的問題：如何借力政策走向與市場需求現狀，提供合適的產品與服務，深挖機會點。