歐盟政策多變 汽車空調(diào)市場風險加大

自2013年6月以來，德國奔馳公司與法國政府之間關(guān)于空調(diào)制冷劑之間的爭論逐漸升級。事情緣起歐盟的新規(guī)，規(guī)定要求自2013年元月1日起，所有新車型均被要求使用相對環(huán)保的R1234yf制冷劑。而奔馳公司通過自己測試發(fā)現(xiàn)，雖然R134a制冷劑對環(huán)境具有較大的污染，但新型R1234yf制冷劑具有更大的安全隱患，因而拒絕在所有車型中使用。

2013年6月，法國政府因奔馳公司使用歐盟禁用的R134a制冷劑，對奔馳公司銷售的A級、B級和CLA級車型發(fā)布禁售令。從此，拉開了以法國政府為代表的支持者與以奔馳公司為代表的反對者兩大陣營之間的激烈爭論。直到目前，兩大陣營之間的爭論也沒有得到統(tǒng)一的意見。

其實，事件的本質(zhì)就是汽車空調(diào)制冷劑的安全性與環(huán)保性問題。要環(huán)保還是要安全，新型制冷劑是否安全，這兩個問題雖然還沒有解決。但我們可以很容易的看出，歐盟就是把環(huán)境保護作為第一衡量的標準。

環(huán)境保護一直是歐盟制定商貿(mào)政策的重要標準之一，作為對環(huán)境產(chǎn)生較大污染空調(diào)產(chǎn)品，當然也不能幸免于難。從2004年開始，歐盟針對汽車空調(diào)出臺了多項政策。

2004年11月，為預(yù)防氟破壞大氣環(huán)境和臭氧層，歐盟出臺新法案以限制汽車用空調(diào)機的銷售；2006年，歐盟于規(guī)定2011年1月1日起，在歐盟成員國上市的新車，所使用的汽車空調(diào)制冷劑GWP（全球變暖潛能值）不能超過150（制冷劑造成的溫室效應(yīng)是二氧化碳的150倍）；自2008年6月起，歐盟對所有安裝空調(diào)系統(tǒng)且空調(diào)制冷劑“致暖因子”（GWP值）大于150的新認證車輛實施空調(diào)泄露標準；2012年7月，歐盟對生產(chǎn)熱能系統(tǒng)（指空調(diào)，引擎制冷產(chǎn)品等）的汽車零部件的生產(chǎn)展開了調(diào)查等。

歐盟對于汽車空調(diào)環(huán)保政策的不斷變化，加大了空調(diào)企業(yè)經(jīng)營的風險。企業(yè)要根據(jù)歐盟政策的要求，在技術(shù)、資金方面需要有更大的投入。而不斷的調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，又增加了企業(yè)生產(chǎn)的成本，同時還需面對歐盟更為嚴格的檢測。

對我國汽車空調(diào)市場而言，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國汽車空調(diào)行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》研究顯示：我國已經(jīng)成為全球汽車空調(diào)的生產(chǎn)大國，但在空調(diào)制冷劑的生產(chǎn)成本和技術(shù)水平都落后與發(fā)達國家。隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車空調(diào)的生產(chǎn)標準也將逐漸與國際接軌。如果在生產(chǎn)與技術(shù)方面不能迅速的適應(yīng)外界的變化，其市場的發(fā)展?jié)摿σ矊⑹艿捷^大的影響。