廣東省水利發展“十二五”規劃

四、保障措施

(一)加強組織領導。根據省與地方的事權劃分，實行分級管理，分級負責，建立統籌協調和分類指導機制。堅持把水利作為國民經濟重要基礎設施和關系群眾切身利益以及生態環境改善的大事，列入各級政府的重要議事日程，加強組織協調，確保各項水利措施落到實處。

(二)加大資金投入。加大公共財政對水利的投入力度，多渠道籌集資金，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。各級政府預算內用于水利建設的資金隨著經濟社會發展逐步增加。加強對水利規費征收使用的稽查，保證各項水利規費取之于水、用之于水。深化水利投融資體制改革，完善省級水利投融資平臺，積極推進經營性水利工程依法進行市場融資。

(三)科學制定規劃。進一步完善水利規劃體系，充分做好“十二五”規劃與相關規劃的銜接和協調。加強重大建設項目的前期論證工作，完善規劃的專家評審和公告制度，明確水利規劃的法律地位，發揮規劃在涉水事務管理中的指導、約束作用。

(四)加強隊伍建設。大力實施水利系統黨政人才提升工程、水利專業技術人才提升工程、實用技能人才和基層水利人才提升工程、水利人才學歷提升工程，不斷加強干部隊伍、專業技術人才隊伍、技能型人才隊伍的能力建設。優化水利人才結構，完善人才引進、培養、使用三個環節。加大職工教育培訓投入，重點加強水利發展急需的相關專業人才的培養工作，注重復合型、創新型人才培養，使人才規模、專業結構逐步與水利發展要求相適應。造就一支精干高效的創新隊伍，完善和利用好水利高級專家庫，培養學科帶頭人，為我省水利強省建設提供可靠的人才保障和智力支持。

(五)強化監督檢查。充分發揮評估指標在規劃實施中的導向作用，發揮紀檢、監察、審計、稽查的力量，進一步健全行政問責規章制度和監督檢查機制。加大水利基礎設施建設重點領域、重點項目、重點環節、重點崗位的監督檢查力度，努力實現工程安全、資金安全、生產安全、干部安全。建立公示制度和公眾參與制度，保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權。

(六)重視環境保護。高度重視規劃實施和水利工程建設對環境產生的不利影響，統籌做好水利發展與環境保護工作。重點加強對建設項目水資源論證和環境影響評價，認真落實各項環境保護措施。嚴格按規定辦理用地手續，切實做好工程征地補償、移民安置和后期扶持工作。加強重要生態環境敏感區水生態系統的監測，實現水土資源可持續利用和生態環境安全。

附件：廣東省水利發展“十二五”規劃項目表