安徽省交通運輸“十二五”發展規劃

(二)存在問題。

1.交通總量供給相對不足。與剛性上揚的交通運輸需求相比，交通基礎設施總量、設施條件和服務能力不足，不能完全滿足經濟社會快速發展的需求;干線公路總量偏少，高速公路網絡不夠完善，農村公路網化不足;水運發展、長江沿岸港口和重點港區建設相對滯后;綜合性客、貨運樞紐數量偏少，各種運輸方式之間銜接不夠;民用機場總體數量偏少。

2.行業結構性矛盾突出。基礎設施網絡結構不盡合理。高速公路路網結構不夠合理，干線公路一級公路占比過低，農村公路技術等級水平較低;高等級航道僅占通航總里程的20%，千噸級以上深水泊位數量偏少，不足總泊位數的30%;機場分布不夠均衡。

運力結構不盡合理，高等級道路旅客運輸車輛、廂式車、罐車等專業化運輸車輛所占比例較低;運輸組織結構仍需進一步調整，運輸企業還存在經營主體多、規模小、競爭力弱等問題;運輸經營結構需要進一步優化，企業經營方式較為粗放，提供的服務較為單一，貨運站場服務功能單一，不能適應現代物流發展需要。

3.安全應急保障仍需加強。運輸生產安全監管基礎薄弱。道路貨物運輸超限超載現象仍較普遍，治超形勢依然嚴峻。農村公路安全保障設施不夠完善。水運安全基礎設施建設、安全監管設施和裝備相對落后，水上搜救站點布局不夠合理，支持保障系統不能滿足未來水運安全快速發展的要求。

交通應急保障體系還不夠健全，各級應急預案缺乏有效銜接。交通應急指揮平臺建設有待加強，省、市級水上搜救指揮中心尚未建立，缺少公路網、水運網運行監測平臺，難以實現對應急突發事件的快速反應和正確處置。缺少專業的應急隊伍。應急物資裝備總量相對不足，設施建設有待進一步加強。

4.節能減排任務依然艱巨。交通基礎設施建設過程中對生態環境的負面影響仍然存在;運輸增長方式還不夠集約化，低能耗、高效環保的運輸裝備的應用不夠廣泛，節能技術、材料、新能源等還需要加大推廣應用力度。

5.科技進步支撐能力不足。科研項目層次不高，重大項目偏少，缺乏行業發展急需的關鍵技術和共性技術。交通科技成果推廣滯后，科技成果不能及時有效地轉化為生產力。科技創新基地缺乏統一規劃，整體競爭力不強。

信息化建設有待進一步加強。交通系統內子行業信息系統分割封閉，信息孤島問題突出;政府網站等信息系統提供的信息服務功能單一，難以滿足社會公眾的需求;信息化發展不夠均衡，水運信息化建設相對滯后，縣級交通信息化建設步伐相對緩慢。

總的來看，交通運輸整體發展仍具有“量”不能滿足、“質”難以適應的明顯特征。主要制約因素有：觀念意識轉變不夠到位，“重建設、輕管養、輕科技”等觀念在各級交通運輸管理部門依然存在;公路建設資金籌措困難，水運建設資金投入相對不足;綜合交通管理體制、公路養護管理體制等尚未理順;法規、制度、標準建設相對滯后等。