甘肅省礦產資源總體規劃（2008-2015年）

三是礦山地質環境治理力度加大，礦山地質環境逐步改善。阿干鎮、窯街、華亭、靖遠和白銀、金川、廠壩等30余個各類礦山的地質環境恢復治理面積達77.17平方千米，全省礦山地質環境恢復治理率達26.9%，完成了首輪規劃提出的25%的目標。礦區土地復墾面積累計達23平方千米，土地復墾率為18.4%。

四是全面整頓和規范礦產資源開發秩序效果顯著。建立健全礦產資源勘查開發相關制度，積極推進資源整合，2007年全省共查處違法采礦行為78起，依法關閉不具備安全生產條件的小煤礦23處，追繳礦產資源補償費1059.6萬元，罰沒款154.8萬元，礦產資源開發秩序明顯好轉。

但是我省礦產資源勘查、開發利用尚存在一些問題：

一是礦產資源開發利用結構與布局不合理的現象依然存在。全省2942個各類礦山企業，大、中、小型礦山比例為1:2:97，大中型礦山數量偏少。少數地區一礦多開，大礦小開情況仍然存在，少數小型礦山還達不到規劃規定的最低開采規模。

二是資源集約化利用程度不高。資源開發利用方式粗放，資源綜合利用水平低。多數礦山企業技術水平低，產業鏈條短，技術含量和附加值不高，資源綜合回收利用率低，資源損失浪費嚴重。高效率、低能耗、低污染的綠色礦山發展格局尚未形成。

三是礦山地質環境保護與恢復治理滯后。礦產資源開發過程中，重開發、輕保護，只開采、不治理的情況比較普遍，不規范的礦產勘查開發活動造成的礦山地質環境破壞問題突出。礦山占用破壞的土地達264.95平方千米，其中破壞耕地22.52平方千米。開礦引發的滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質災害頻發。

四是礦政管理尚不適應新形勢的需要。規劃的可操作性和指導性不強，在礦業權設置及審批管理方面還應進一步規范，礦政管理中執法力度有待加強。

(二)礦產資源供需形勢

我省礦產資源的賦存具有礦種多，資源儲量相對豐富，人均占有量較高，共伴生礦床多、組分復雜，利于綜合利用，有色金屬礦產品位高、易采選，重要礦產地集中度高的特點。能源礦產、貴金屬礦產具有潛在優勢。

截至2007年底，已發現各類礦產173種(含亞礦種，下同)，占全國已發現礦種數的74%。已查明資源儲量的礦產99種(能源礦產7種、金屬礦產36種、非金屬礦產54種、水氣礦產2種)。固體礦產地1084處(含共伴生礦產)，其中固體燃料礦產地225處，黑色金屬礦產地97處，有色金屬礦產地232處，貴金屬礦產地242處，稀有稀土分散元素產地37處，化工原料礦產地73處，冶金輔助原料礦產地39處，建材及其它非金屬礦產地139處。共有大型礦床97處，中型203處，小型784處。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、釕、銠、硒、鑄型用粘土保有資源儲量居全國首位，鉻、水泥配料用黃土、飾面用蛇紋巖、鋅、金、碲、紅柱石、普通螢石、凹凸棒石粘土、透輝石、巖棉用玄武巖、鈹(綠柱石)、鉛、冶金用石英巖、重晶石、鎢、稀土、鍺鍺水泥配料用紅土、芒硝、水泥配料用砂、鈮鉭、建筑用砂、石棉等34個礦種居全國前五位，居全國前十位的礦種達60種。全省地下水資源總量132.79億立方米/年。

礦產資源在我省經濟社會發展中處于重要地位，是工業強省的重要保障。2007年，已開發利用礦產有75種(除油氣外)，礦山企業2942個，從業人數17.81萬人，年產礦石量8856.37萬噸。全省礦業產值已達到201.48億元，占全省國有及限額以上工業產值的6.23%;礦業及相關原材料加工業產值2403.18億元，占全省工業總產值的74.37%;利潤總額為175.81億元，全省礦產品及其加工制品進出口貿易總額為54.95億美元。有力支持了石化、煤炭、有色、黑色、建材等支柱產業的發展，為產業結構調整和全省經濟發展起到了重要的支撐作用。

《甘肅省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出全省國內生產總值年均增長10%，2010年生產總值達到3000億元以上，人均生產總值達到萬元以上。這對我省的礦業發展提出了新的要求。根據資源儲量探明情況及預測分析，我省重要和優勢礦產主要為煤、鐵、釩釩鉛、鋅、金、鎳、鈷、鉑族、鎢、鉬、銻、菱鎂礦、普通螢石、芒硝、石棉、石膏、石墨、冶金用白云巖、熔劑用灰巖、玻璃用石英砂、水泥用灰巖、耐火粘土、凹凸棒石、紅柱石、膨潤土、鉻(化工用)、重晶石等28種。石油、天然氣、煉焦煤、無煙煤、富鐵、錳、鉻鐵礦(冶金級)、鈦、銅、銀、鋁土礦、稀土、滑石、鉀鹽、鹽礦、硼、地下水等17種礦產為緊缺礦種。

根據“十五” 時期全省經濟社會發展對主要礦產資源需求量年平均增長速度3%-5%測算，以保有儲量為基數進行預測，至2010年省內能夠保證的礦產有：煤、鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎢、金、鉑族、熔劑用灰巖、冶金用白云巖、芒硝、石棉、水泥用灰巖等17種;不能保證的主要礦產有：富鐵、鉻(冶金級)、稀土、磷、普通螢石、鉀鹽、鹽礦等7種。2015年、2020年能夠保證的礦產有：煤、鐵、釩、鉛、鋅、鎳、金、鉑族、熔劑用灰巖、冶金用白云巖、芒硝、石棉、水泥用灰巖13種，不能保證的主要礦產有：富鐵、錳、鉻(冶金級)、銅、稀土、磷、普通螢石、鉀鹽、鹽礦等9種。