江蘇省物聯網產業“十二五”發展規劃

(五)著力構建服務支撐體系

采取引進、合作、培育等方式，快速集聚一批物聯網領域高層次科研力量和研發機構，建立健全適應全省物聯網產業發展的服務支撐體系。

1、構建產業自主創新體系。加快集聚國內外物聯網創新資源，建設多形式、高水平的物聯網研發機構，開展重大技術攻關，加強技術集成，推進科技成果的轉化和產業化。加強政產學研用結合，加快形成以政府引導、市場導向、企業為主體的自主創新體系。與運營商聯合開展物聯網與下一代網絡融合的技術研發、行業應用與商業運營，促進應用創新和商業模式創新。

2、構建技術和中介服務體系。圍繞企業技術創新共性需求，建設國內領先、國際先進的物聯網技術、測試、信息公共服務平臺。充分發揮政府配置資源的優勢，積極引進中介服務組織，提供投融資擔保、成果轉化、信息政策咨詢、知識產權交易、人才流動等服務。有效發揮各級各類物聯網(傳感網)產業聯盟的作用，搭建合作平臺，促進物聯網技術創新、產業發展和應用推廣。

3、構建技術標準和檢測認證體系。加快推進接口、架構、協議、安全、標識等物聯網領域標準化工作，積極參與國際和國內相關標準制定。建立適應物聯網產業發展的檢測認證體系，開展信息安全、電磁兼容、環境適應性等方面監督檢驗和檢測認證工作。

(六)著力加強人才隊伍建設

通過高校、科研院所、企業等多種渠道，加快構筑人才高地，強化物聯網產業發展的智力支撐。

1、加強物聯網學科體系建設。在省內高校加快相關學科專業建設，擴大物聯網及相關領域學位點布局和研究生培養規模，加大國內外優質教育資源的引進力度。

2、建設國家級物聯網大學科技園。集聚國內外知名高校科研院所的人才資源和創新要素，加快優質學科資源的整合與匯聚，推動科技人才創新創業及科技成果轉化和產業化。

3、大力引進海內外高層次人才。加大“高層次創新創業人才引進”、“333高層次人才培養工程”和“領軍型海外留學歸國創業人才引進”等省內各級各類招才引智計劃的實施力度，完善人才激勵機制，加快集聚國內外物聯網高端人才資源。

五、保障措施

(一)加強組織協調

加強部省合作，建立我省與工業和信息化部、發展改革委、科技部等國家相關部委的合作機制，爭取國家重大專項的支持。建立物聯網產業發展工作推進機制，明確責任分工，加大產業組織協調力度。進一步完善物聯網產業統計指標體系和統計工作制度，加強統計分析和跟蹤監測，準確把握產業發展態勢。建立健全目標責任考核體系和激勵機制，細化目標任務，落實考核內容，加強督促檢查，確保規劃目標的實現。

(二)加大政策扶持

進一步落實財政、土地、稅收、政府采購等方面的優惠政策和扶持措施，對物聯網重大項目建設、示范應用推廣、關鍵技術研發產業化、標準制定及人才培養和引進給予重點支持。將物聯網產品與服務列入各地政府采購目錄，使用財政性資金采購時優先購買。

(三)開展應用示范

加強頂層設計和方案優化，面向重點行業積極開展應用示范，加強跟蹤指導，加大工作推進。鼓勵和支持自主技術和產品在示范工程中的應用，注重資源整合和產學研用結合，形成自主可控的標準規范，爭取列入國家示范。設立省級物聯網應用示范工程建設專項引導資金，支持重點行業、重點領域物聯網應用示范工程建設。

(四)推進重大項目

組織實施一批物聯網重大產業項目，建立健全項目聯系制度、通報制度、督查制度、分級協調制度。加強項目的跟蹤服務，建立完善項目管理平臺，實現信息資源共享。統籌規劃，分步推進，做好重點項目的策劃、招商、儲備。

(五)拓寬融資渠道

優先支持物聯網企業在境內外上市，發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資。與金融機構建立溝通協調機制，搭建銀企對接合作平臺。向金融機構推薦我省重點發展的物聯網產業項目，促進金融機構加大信貸支持力度。引導和鼓勵創業投資、風險投資機構投資物聯網企業。鼓勵產業投資基金參與對我省物聯網產業重點發展領域的股權投資。

(六)提高服務水平

大力宣傳政策規劃，定期發布產業發展動態。優化服務流程，及時協調解決企業在生產經營中存在的困難和問題。建立健全中介服務體系，充分發揮產業聯盟的橋梁和紐帶作用，積極搭建產業發展與交流平臺，促進企業之間的交流與合作，為企業提供便捷高效的服務。