濟南市“十二五”節(jié)能規(guī)劃

(四)商業(yè)節(jié)能。

1.加強商場節(jié)能。抓好大型商場、超市節(jié)能。推進新建商場在設計、施工、驗收、使用等環(huán)節(jié)全面執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準，積極采用先進節(jié)電、節(jié)水技術，使用高效照明燈具、節(jié)能空調(diào)、智能控制系統(tǒng)等節(jié)能產(chǎn)品;加快既有商場空調(diào)系統(tǒng)、冷藏設備、電梯、照明、衛(wèi)生間等設施的節(jié)能技術改造，大幅度降低電力消耗。

2.加強賓館飯店節(jié)能。鼓勵使用高效燃氣灶、高效空調(diào)、中水回用裝置、高效照明燈具等節(jié)能產(chǎn)品;推廣運用先進節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油技術，組織實施空調(diào)、通風、照明系統(tǒng)及廚房節(jié)約燃氣、節(jié)約洗滌用水等改造工程，減少一次性消費品使用。

(五)公共機構節(jié)能。

1.加強公共機構建筑節(jié)能。針對不同公共機構建筑特點和能源消費類型，對公共機構建筑圍護結構、中央空調(diào)、采暖、照明、電梯等進行節(jié)能改造。鼓勵采用蓄冷、蓄熱技術、中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術、節(jié)能門窗、新型墻體材料等新技術、新產(chǎn)品;推廣使用高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器等辦公電器，降低待機能耗;推廣使用智能高效集中采暖設備和淺層地源熱泵、太陽能等新技術、新能源。嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)室內(nèi)溫度最低(高)標準。

2.強化節(jié)能產(chǎn)品政府采購。修改完善《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，構建節(jié)能產(chǎn)品采購網(wǎng)絡管理平臺，建立健全節(jié)能產(chǎn)品、設備強制采購制度，擴大節(jié)能產(chǎn)品采購范圍。

3.加強公務用車節(jié)能管理。制定和完善公共機構公務車輛配備配置標準，將公務用車納入節(jié)能產(chǎn)品采購范圍，鼓勵使用小排量汽車。積極推動公務用車改革，淘汰高耗能車輛，完善公務用車油耗定額管理。

(六)農(nóng)業(yè)節(jié)能。

1.開發(fā)利用清潔能源。結合新農(nóng)村建設，加大政策扶持力度，積極推進農(nóng)村戶用沼氣建設，研發(fā)推廣適合我市農(nóng)村特點的快裝型沼氣裝備系統(tǒng)、高效太陽能沼氣裝置、戶用沼氣冬季產(chǎn)氣關鍵技術、大型沼氣綜合服務模式。依托畜禽養(yǎng)殖場，研制大中型沼氣專用技術裝備，實現(xiàn)工程裝備產(chǎn)業(yè)化;推進秸稈成型燃料加工裝備關鍵技術和系統(tǒng)集成研發(fā)攻關，大力推廣使用秸稈成型燃料，完善秸稈氣化技術及系統(tǒng)裝備，建設農(nóng)村秸稈氣化工程;加大太陽能熱水器的推廣使用力度，提高太陽能熱水器普及率。

2.推進農(nóng)業(yè)科學種植。鼓勵采用滴灌等先進節(jié)水技術，全面替代落后的漫灌方式。大力推行測土配方施肥，實現(xiàn)化肥集約利用。積極推廣新型施藥裝備，鼓勵使用生物制劑預防或殺滅病蟲害，逐步減少傳統(tǒng)農(nóng)藥使用。

3.淘汰落后農(nóng)業(yè)機械。加快老舊農(nóng)機設備的淘汰更新步伐。強制報廢油耗大、作業(yè)效率低、環(huán)境污染嚴重、超期服役的農(nóng)機設備，鼓勵采用節(jié)能高效的翻耕、播種、收獲機械及農(nóng)產(chǎn)品粗加工機械。

(七)居民生活節(jié)能。加強節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)管，完善能效標準和標識制度，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場，引導居民使用高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機、洗衣機、計算機等家用電器，降低待機能耗。落實國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等政策，鼓勵消費者使用節(jié)能燈具等高效節(jié)能和新能源產(chǎn)品。結合城市改建，開展既有居住建筑節(jié)能改造，加快太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源的推廣使用。創(chuàng)建50個節(jié)能型示范社區(qū)。

四、保障措施

(一)加強節(jié)能技術研發(fā)，推廣先進節(jié)能技術。一是加快節(jié)能技術研發(fā)。充分發(fā)揮我市人才和研發(fā)優(yōu)勢，堅持政府引導與企業(yè)主體相結合，加大資金支持力度，組織關鍵節(jié)能技術或核心節(jié)能技術研發(fā)，提高重大技術裝備設計、制造和系統(tǒng)集成能力，研究制造一批具有重大節(jié)能效果的成套裝備，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心節(jié)能技術，逐步建立節(jié)能技術裝備創(chuàng)新體系，形成具有核心競爭力的節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)。二是加強節(jié)能技術推廣。鼓勵和支持企業(yè)應用節(jié)能新設備、新工藝、新技術進行節(jié)能技術改造，加快節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化步伐。在鋼鐵、電力、石油石化、化工、建材、建筑等重點行業(yè)，推廣應用國家發(fā)布的重點節(jié)能技術和省發(fā)布的3個節(jié)能100項等重大節(jié)能減排技術。三是加大節(jié)能技術國際合作。與有關國際組織、節(jié)能先進國家和企業(yè)廣泛開展節(jié)能經(jīng)濟技術合作，積極引進國外先進節(jié)能技術、資金和管理經(jīng)驗，不斷拓展節(jié)能國際合作的領域和范圍。

(二)完善節(jié)能法規(guī)標準，強化節(jié)能依法監(jiān)管。一是完善節(jié)能法規(guī)配套制度。制定《濟南市節(jié)能條例》、《濟南市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《濟南市節(jié)能降耗預警方案》等規(guī)章，修改完善節(jié)能獎勵辦法、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法、節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測及考核辦法等。積極做好能耗限額、節(jié)能技術和管理等地方標準的制定工作，建立健全地方節(jié)能標準體系。二是切實加強能源使用控制。加強對各縣(市)區(qū)、重點耗能行業(yè)、重點耗能企業(yè)的綜合能源消費量、耗電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等的跟蹤監(jiān)測，對能耗強度過高或高耗能行業(yè)過快增長進行糾偏控制。完善能源消費預警調(diào)控制度，擴大調(diào)控范圍，降低調(diào)控幅度，加強能耗調(diào)控分析，提高預警調(diào)控能力。加強自備電廠監(jiān)管，杜絕孤網(wǎng)運行，對熱效率和熱電比不達標的，堅決予以關停。三是加大執(zhí)法力度。認真貫徹節(jié)能法律法規(guī)，在對重點用能單位能耗限額標準、能源利用狀況報告、能源統(tǒng)計計量標準、能源管理負責人制度執(zhí)行情況加大檢查力度的同時，組織對能效標識、差別電價、景觀照明、中央空調(diào)溫度、公共建筑照明和供暖能耗限額執(zhí)行情況進行專項檢查，不斷擴大節(jié)能依法管理的范圍和深度，查處違犯節(jié)能法律法規(guī)的行為，減少能源浪費。