新疆維吾爾自治區太陽能光伏產業發展規劃(2011-2015年)

(二)發展優勢

新疆具備發展太陽能光伏產業得天獨厚的條件，有利于加快資源優勢向產業優勢轉換，為搶占產業技術制高點，實現光伏產業跨越式發展奠定了良好的基礎。

1、擁有充裕的石英硅礦資源，有利于制造高質低價的晶硅材料。新疆北疆沿阿勒泰山、天山一帶擁有豐富的石英硅資源，僅在準噶爾地區探明的儲量就達1.2億噸，品質達95%以上，為生產優質多晶硅提供了原料保障。光伏產業鏈中所需的輔助原料，如液氯、燒堿、石油焦、碳化硅砂等資源新疆都能提供，且具有高質低價的競爭優勢。

2、擁有能源資源的比較優勢，有利于降低成本提高光伏產業競爭力。當前，光伏發電系統成本的60%以上來自硅材料及制成的太陽能電池。而硅材料制備、提純和硅片生產這一過程需要消耗很大的能量，僅硅提純加工就占整個太陽能電池產品最終價格的56.2%。該行業高載能特性明顯，為新疆發揮能源資源的比較優勢，形成“煤—電—硅—太陽能光伏集成應用”循環經濟產業鏈，大幅度降低光伏應用成本奠定了基礎。

3、具備豐富的太陽能輻射資源，有利于光熱和光能資源的深度開發與應用。新疆水平表面太陽能年輻射總量在5300—6700兆焦耳/平方米·年之間，年峰值日照時數在1600—2200小時之間。新疆太陽能資源按區域分布，東疆地區年總輻射量為6400兆焦耳/平方米·年，年峰值日照時數2100小時。南疆地區年總輻射量為5900兆焦耳/平方米·年，年峰值日照時數1700小時。北疆地區年總輻射量為5300兆焦耳/平方米·年，年峰值日照時數1600小時。太陽能光熱和光能資源優勢明顯。

4、擁有廣闊的荒漠土地資源，有利于建設大型太陽能電站。新疆幅員遼闊，總面積166萬平方公里，而其中大部分為荒漠、戈壁灘，地勢平坦，適合大規模鋪設太陽能光伏陣列，僅新疆荒漠戈壁的土地面積每年接受的太陽輻射能相當于4×103億噸標準煤。新疆廣闊的荒漠土地資源為形成巨大、潔凈的光伏電力資源奠定了堅實基礎。

5、具有向西開放的區位優勢，有利于建設面向中西亞的光伏產業基地。新疆地處亞歐大陸腹地和舉世聞名的“絲綢之路”要塞,是我國面向中亞、西亞、南亞以及歐洲開放的橋頭堡。新疆已與30多個國家和地區建立了經貿關系，而且中西亞太陽能光伏產品及應用市場需求年均增速20%以上，在新疆建立產業基地不但有利于開拓周邊國家市場，而且有利于開展面向中西亞的集成應用與服務，形成能夠吸納和承接國內產業轉移發展向西開放的區位優勢。

6、能夠帶動相關產業發展，有利于資源能源優勢向高附加值的產業優勢轉換。初步測算，多晶硅材料約占并網光伏發電系統成本的37%，而電力成本又占多晶硅成本的30%以上。若形成1萬噸多晶硅加工產業鏈，就要消耗200萬噸煤炭和近10萬噸的石英巖礦。而1萬噸多晶硅轉化后產品的運輸量僅相當于轉化前資源運輸量的1/200，可極大緩解新疆運輸的“瓶頸”問題。是原子流向電子流轉換、實現由“原字號產品”向高附加值產品發展的一條戰略路徑，對加快實施資源轉換戰略具有重要的推動作用。

(三)面臨形勢

1.太陽能光伏產業從爆發期開始轉入調整期。“十一五”以來，受發達國家鼓勵使用太陽能產品等政策的拉動，全球太陽能電池消費量年均增幅超過40%，太陽能光伏產業處于爆發增長期。但隨著發達國家光伏發電上網電價下調，特別是補貼政策的減弱，促使太陽能光伏產品價格逐步回歸理性，直接減慢了光伏產業市場需求擴張的步伐。同時，太陽能光伏發電并網接入與運行管理難的問題，也一定程度影響其大規模應用。“十二五”全球光伏產業市場將呈現量增價減、平穩增長的調整趨勢。

2.太陽能光伏發電在電力結構中占有地位逐步提升。太陽能是保證人類能源需求的重要的可再生能量來源，其潛在資源120000太瓦(1太瓦=1012瓦)，實際可利用資源高達600太瓦。統計顯示，我國現有大約400億平方米建筑面積，可利用面積安裝屋頂光伏電站至少100吉瓦。我國大片的荒漠土地資源，若1平方公里土地安裝50兆瓦太陽能光伏電站，1%的荒漠即可安裝500吉瓦，年發電量是中國當前電力消費總量的兩倍多。因此，太陽能光伏發電將在電力結構中占有重要地位。

3.技術進步成為推動太陽能光伏產業發展的決定性因素。由于世界各國加快太陽能應用技術的研發，技術進步不斷加快，降低成本仍是產業主題，太陽能電池及光伏系統的成本持續下降并逼近常規發電成本，從硅料到組件以及平衡部件等均面臨快速降價的市場壓力。太陽能電池轉換效率每提高一個百分點，將使太陽能電池組件的發電成本降低7%左右。另外，硅料生產工藝不斷進步，硅片厚度持續降低，規模化生產和大規模應用也對降低光伏發電成本起到重要的作用。

4.國內市場快速啟動將為光伏產業發展帶來新機遇。隨著國內光伏上網電價的出臺，著力保障能源供應、建設低碳社會、推動經濟結構調整、培育戰略性新興產業的戰略實施，國家初步規劃，“十二五”末，國內太陽能發電裝機容量將超過1500萬千瓦，同時，我國將建設100個新能源城市和1000個新能源園區，再加上農業、旅游、交通和軍事等領域的應用，光伏產業面臨快速發展的新機遇。