呼和浩特市旅游業“十二五”發展規劃綱要（2011-2015年）

(四)抓好旅游客源市場開拓

1.全面啟動旅游目的地營銷

編制《呼和浩特旅游目的地營銷規劃》，著重針對重點客源地的營銷，構建呼和浩特鮮明的旅游目的地形象，達到在游客中樹立“到內蒙古旅游，去呼和浩特”的認識目的。

2.形象定位及客源市場開拓

——形象定位。根據資源特點和旅游產品特色，呼和浩特總體旅游形象定位為：“傾城之戀、醉美天堂”。在形象構筑和口號遴選上，大膽運用“神奇草原行”的意境，還可以增加“心靈草原之旅”的內容，突出“敕勒川陰山下，美麗草原我的家”的城市內涵，凸現體驗與休閑的發展方向。

——市場定位。堅持以國內旅游市場為重點，實施市場多元開發戰略。在進一步鞏固京津環渤海、長江三角洲、珠江三角洲、西南、西北以及港澳臺、韓國、日本、東南亞等重點客源市場，大力開發國內大中城市以及沿海城市客源市場。

呼和浩特要緊緊抓住高速公路6小時交通圈、鐵路客運專線4小時交通圈、航空2-3小時交通圈內的客源市場。目前，北京、天津自駕車旅游市場發展迅猛，需要進一步加強配套服務，使呼和浩特真正成為“京津夏都”。還要大力拓展西南、西北、華中、華南、東南潛在的客源市場。

3.客源市場開拓對策

——突出特色，整合資源，加大旅游形象宣傳促銷力度。呼和浩特有著豐富的旅游資源，但由于缺少一個主題形象貫穿，景點營銷各行其是，對外宣傳沒有形成獨特的品牌形象。因此，在加強景區建設，深度挖掘民族文化，重點打造休閑、度假、商務、文化、專項、特色旅游產品的基礎上，激發人們的好奇心和出游熱情，達到引導旅游行為的目的。

呼和浩特是首府城市，要把周邊盟市景區放到呼和浩特旅游線路中宣傳。呼和浩特要成為自治區中西部、南部的航空門戶，要把周邊豐富的旅游資源主動納入到自己的輻射范圍，使自己成為門戶城市，這是“十二五”期間呼和浩特旅游大發展的關鍵。把阿爾山—柴河、滿州里、海拉爾、錫林郭勒草原納入到自己的輻射范圍，使呼和浩特真正成為自治區旅游集散中心。

——狠抓基礎設施建設，進一步打造精品旅游環境。良好的基礎設施建設是提高游客滿意度的前提條件。為此，呼和浩特必須狠抓旅游基礎設施建設。首先要加強交通、城市基礎設施和服務設施建設。雖然呼和浩特在市轄區內有基礎設施的優勢，但在超出本市的管轄范圍，旅游相關服務不能得到有效保障。所以，要積極主動與周邊地區相關部門聯系，爭取最大的交通及相關服務支持。

其次要加強公共衛生基礎設施和服務設施建設。隨著社會、經濟的發展，人們生活水平大大提高，對衛生的需求也越來越高。因此，無論是景區廁所，還是賓館酒店的衛生基礎設施和服務設施，都要加強建設和管理。

——強化旅游服務軟件建設，不斷提升旅游服務質量。一個旅游目的地不僅要擁有秀麗的自然風景和濃郁的民族風情、深厚的文化底蘊，還必須要擁有一支高素質的旅游管理、從業人員隊伍。因此，通過舉辦行業業務培訓、單位內部教育機制等措施，全面提高旅游服務主體——人的素質(包括旅游行政管理人員和工作人員、旅行社行管人員和導游、賓館酒店行管人員和服務員、公共服務部門工作人員，如公交車的司機和售票員、超市和商場的售貨員等)，從而產生提高服務質量的內在動力，達到不斷提升目的地旅游服務質量、強化旅游服務軟件建設的目的。

——實施旅游信息化戰略，完善目的地旅游信息系統。旅游業是信息密集型和信息依托型產業。完善呼和浩特的旅游信息系統可從三方面著手：一是在機場、火車站、汽車站、公交車站臺、旅游景點、賓館、銀行、通訊等公共場所，通過設置公眾信息平臺、發放宣傳冊等措施，加大旅游信息宣傳力度，為旅游者決策提供參考。二是加大電子網絡等信息交流平臺的各類旅游信息納入量，盡可能地為廣大游客提供最全面、最準確、最及時的旅游服務信息，幫助他們實現旅游途中的最優旅游產品組合。三是建立健全旅游信息電子平臺，在旅游企業、游客、管理和決策者、政府和民間組織、其它行業和部門間建立一個信息含量大、更新及時的旅游電子信息平臺。

——加強旅游營銷體系建設。建立健全政府引導、行業協會和企業為主體、營銷代理機構為補充的旅游營銷體系。建立健全市場營銷渠道，逐步在主要客源地設立旅游辦事處，依托主要客源地的大型旅游機構建立旅游營銷代理網絡。實施聯合營銷的市場戰略，建立旅游行政管理部門、行業協會、重要媒體和航空公司、景區景點、度假區聯動營銷機制，成立旅游營銷聯盟。設立旅游促銷專項資金。

——旅游公共服務體系建設。在交通樞紐、景區景點、城市廣場等游客較為集中的場所設立旅游咨詢服務中心。在機場、交通主干道、景區景點連接道路、度假區等處設置規范的中英文旅游標識標牌。實施旅游廁所改擴建工程，制定頒布旅游廁所的衛生質量標準;各類經營場所和公共場所的公用廁所要對游客和公眾開放，用兩年時間建成管理規范、清潔衛生、方便游客的旅游廁所體系。提升具有宣傳、促銷、咨詢、預訂、投訴等功能的綜合性旅游門戶網站，加強旅游公共信息服務。

依托公共安全體系，建立健全預警和應急機制，完善應急救援、公共醫療、衛生檢疫防疫等。倡導誠信守法經營，建設旅游誠信，引導游客明白消費，創新市場管理機制，規范旅游市場秩序，實現“放心旅游”、“平安旅游”、“和諧旅游”，打造呼和浩特旅游“開心、放心、舒心”的誠信品牌。通過建設旅游誠信、規范經營秩序，迅速擴大呼和浩特旅游客源市場。