云南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)

3.綜合分析云南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展形勢(shì)及各流域腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，作為運(yùn)輸大通道的金沙江、瀾滄江和右江貨運(yùn)量有望呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì);客運(yùn)量尤其是旅游客運(yùn)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，湖區(qū)的貨運(yùn)量基本保持穩(wěn)定。經(jīng)預(yù)測(cè)，2010年、2020年全省內(nèi)河貨運(yùn)量分別為700萬(wàn)t、1600萬(wàn)t，主要貨種為煤炭、礦建材料、非金屬礦石、成品油等，2010年、2020年云南省內(nèi)河客運(yùn)量分別為700萬(wàn)人次、1300萬(wàn)人次。

4.通過對(duì)典型航線運(yùn)輸船舶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證與分析，推薦的規(guī)劃船型：瀾滄江短途航線以300t機(jī)動(dòng)駁效益最好，在出境長(zhǎng)途航線上以1頂2×500t船隊(duì)為佳;金沙江在中短途航線上以1頂2×500t船隊(duì)和500t機(jī)動(dòng)駁效益最好，長(zhǎng)途航線以1頂2×1000t船隊(duì)為佳;右江貨物大部分運(yùn)往廣西和廣東，以1頂2×500t船隊(duì)和500t機(jī)動(dòng)駁為佳。

5.內(nèi)河航運(yùn)總體發(fā)展目標(biāo)：適應(yīng)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的客觀要求，以西部大開發(fā)為契機(jī)，緊緊抓住東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的順利推進(jìn)等機(jī)遇，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，以“北進(jìn)長(zhǎng)江、東入珠江、南下湄公河、連接太平洋、溝通印度洋”的對(duì)外水運(yùn)通道和水富、景洪、思茅、富寧、河口等重要港口以及洱海、滇池、小灣、大朝山等庫(kù)湖區(qū)航運(yùn)建設(shè)為重點(diǎn)，用20年左右或更長(zhǎng)一些時(shí)間，逐步建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、適合云南省省情及改革開放要求、管理水平先進(jìn)、內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施完備、支持保障有力、層次分明、配套設(shè)施齊全的內(nèi)河航運(yùn)體系。

6. 云南省內(nèi)河航道規(guī)劃分為對(duì)外水運(yùn)通道和庫(kù)湖區(qū)及一般航道兩個(gè)層次，第一層次為對(duì)外水運(yùn)通道，由金沙江、瀾滄江、右江和紅河等四條航道組成，規(guī)劃通航里程為678km，其中四級(jí)航道389km、五級(jí)航道289km;第二層次為庫(kù)湖區(qū)及一般航道，規(guī)劃以洱海、滇池、瀘沽湖、普者黑湖等湖區(qū)航道以及金沙江中下游、瀾滄江上游等各大河流的已建或規(guī)劃水電樞紐形成的庫(kù)區(qū)航道為主，其中金沙江庫(kù)區(qū)航道405.3km、瀾滄江庫(kù)區(qū)航道748km，為六級(jí)航道，一般航道以南盤江、藤條江、南臘河、牛欄河等為主，其中，南盤江航道規(guī)劃通航里程226km，為六級(jí)航道。

7.云南省內(nèi)河港口規(guī)劃分為重要港口、庫(kù)湖區(qū)港口及一般港口兩個(gè)層次，第一層次為重要港口，規(guī)劃有水富港、景洪港、思茅港、富寧港、河口港;第二層次為庫(kù)湖區(qū)港口及一般港口，規(guī)劃以洱海、滇池、瀘沽湖、普者黑湖等湖區(qū)港口以及金沙江中下游、瀾滄江上游、怒江中下游、李仙江等各大河流的已建或規(guī)劃水電樞紐形成的庫(kù)區(qū)碼頭為主，庫(kù)湖區(qū)港口以碼頭、停靠點(diǎn)等設(shè)施的規(guī)劃為主，一般港口是指重要港口之外的其它港口，主要有綏江港、南盤江碼頭設(shè)施等。

8.分期實(shí)施意見

今后應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)對(duì)外水運(yùn)通道、重要港口和庫(kù)湖區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)跨省和出國(guó)運(yùn)輸大通道的盡快形成和完善，促進(jìn)水上旅游業(yè)的發(fā)展;啟動(dòng)航電樞紐工程建設(shè)，選擇條件成熟、效益相對(duì)較好的航運(yùn)樞紐作為起步工程，加快建設(shè);提高水運(yùn)的運(yùn)輸效益和服務(wù)質(zhì)量。

1) 到2010年，金沙江水富以下航道達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);瀾滄江景洪港~中緬邊境243號(hào)界碑段航道達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2010年后，根據(jù)輕重緩急和先易后難的原則，使云南省的主要航道逐步達(dá)到規(guī)劃通航標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，初步形成全省較高標(biāo)準(zhǔn)的航道體系。同時(shí)相應(yīng)開發(fā)建設(shè)其他區(qū)間通航河段及其他河流航道。

2) 為充分發(fā)揮港口對(duì)水運(yùn)通道的支撐作用，應(yīng)加快水富、景洪等港口碼頭的建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)庫(kù)湖區(qū)碼頭等內(nèi)河航運(yùn)設(shè)施的建設(shè)，適應(yīng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展要求。

3) 瀾滄江橄欖壩和勐松樞紐規(guī)劃為云南省近期開發(fā)的航電樞紐，航電樞紐是今后內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)的重點(diǎn)之一，應(yīng)抓緊開展橄欖壩和勐松航電樞紐的前期工作，爭(zhēng)取在2010年前后相繼啟動(dòng)。

9.規(guī)劃實(shí)施后，云南省將形成具有一定現(xiàn)代化水平的較高等級(jí)航道為骨干的航道體系，有效促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化;有利于綜合運(yùn)輸體系的形成與完善;生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，促進(jìn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展;沿江河城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，貧困山區(qū)人民更加富裕，生活質(zhì)量明顯提高。

第一章 內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

第一節(jié) 河流概況

一、河流分布及特性

云南省簡(jiǎn)稱“滇”，位于北緯21°09′～29°15′、東經(jīng)97°31′～106°12′之間，地處祖國(guó)西南邊陲，北接西藏、四川，東連貴州、廣西，西南與緬甸、老撾、越南接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)4061km，是我國(guó)通向東南亞周邊國(guó)家的重要通道。