荊門市教育事業“十二五”發展規劃

積極發展高等教育。進一步采取措施支持荊楚理工學院又好又快發展。荊楚理工學院應立足荊門、輻射湖北、面向全國，不斷增強與我市經濟社會發展的耦合度。著力實施優勢學科孵化工程，優化學科專業結構，提升學科專業水平。加大教學投入，深化教學改革，切實提高教學水平和人才培養質量。注重科技創新平臺建設，不斷提高科學研究水平，促進產、學、研、用相結合。以高層次人才隊伍建設為重點，以創新團隊建設為關鍵，加強高素質教師隊伍建設。大力發展本科教育，適度發展專科教育，積極發展繼續教育和國際高等職業教育。在辦好荊楚理工學院的基礎上，根據荊門經濟社會發展需要，規劃建設一所高等職業技術學院。

重視發展特殊教育。加大對特殊教育的投入力度，認真實施國家中西部特殊教育學校改擴建工程，改善特殊教育學校辦學條件。積極創造條件，以多種形式對具有一定接受能力的智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務教育。積極創造條件，使具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年，在普通學校隨班就讀，并不斷擴大隨班就讀規模，積極建立和完善縣級隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀水平。到“十二五”末，荊門城區適齡三類殘疾兒童少年入學率要基本達到本地普通兒童少年水平;農村地區的三類殘疾兒童少年入學率逐年提高，達到90%以上。穩步推進特殊教育課程改革，積極開展特殊教育教學科研工作，注重學生的潛能開發和缺陷補償，探索各種適合殘疾學生特點的教育形式。強化職業技術技能培訓，按照《殘疾人就業保障金管理暫行規定》要求，每年安排一定比例的殘疾人就業保障金用于支持特殊教育學校開展殘疾人技能培訓，力爭使每一名學生能夠掌握一技之長，為殘疾學生立足社會、公平參與社會競爭奠定基礎。

穩步發展民辦教育。進一步貫徹落實《民辦教育促進法》及其實施條例，堅持“積極鼓勵，大力扶持，正確引導，依法管理”的原則，鼓勵和支持國家機構以外的社會組織和個人利用非國家財政經費在我市舉辦各級各類民辦學校，大力扶持社會力量舉辦學前教育、普通高中教育和職業教育，形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與，公、民辦教育相互促進、共同發展的多元辦學新格局。依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。鼓勵民辦學校健全法人治理結構，明晰產權關系，落實法人財產權。支持民辦學校創新體制機制和育人模式，提高質量，辦出特色，促進民辦學校和公辦學校優勢互補、公平競爭。

(二)提升教育現代化水平

科學規劃學校布局。統籌考慮城鄉經濟社會發展狀況、未來人口變動情況和人民群眾的現實需要，科學規劃學校布局，形成與城鎮化建設、產業發展、人口變化相協調的學校布局。以方便學生入學為前提，科學合理地制定本區域內義務教育階段學校中長期布局調整規劃，建立與人口布局結構相適應的教育空間體系。加快農村學校布局調整進程，按照每個鄉鎮一般設置一所初中，小學設置滿足群眾需要的基本要求，明確永久性保留學校、過渡性保留學校和撤并學校。做好城市學校布局規劃工作，重點做好城市新建小區、舊城改造、城鄉結合部、成片開發的城市新區、城鎮化重點新區的學校布局規劃。

組織實施義務教育標準化建設工程。認真編制學校標準化建設規劃，通過3-5年的建設，使區域內學校整體辦學水平顯著提升，辦學條件明顯改善，學校管理日趨規范，教學質量穩步提高。進一步加強學校校舍建設，新建和改擴建校舍的建設標準、抗震設防、消防安全等技術規范要達到國家制訂的《農村普通中小學校建設標準》和《城市普通中小學校校舍建設標準(試行)》的要求。全面消除學校危房和抗震設防不達標校舍，基本解決大班額和農村寄宿制學校住宿條件差、生活設施不配套等問題。不斷完善學校體育場地、升旗臺、飲用水設施、校門、圍墻、監控設備、校內道路、水電架設、公用廁所、洗浴室、醫務室等配套設施和校園綠化設施，營造良好的教書育人環境。到2015年，全市生均校園面積、校舍生均建筑面積以及生活和學習的設施設備配置達到國家規定的基本標準。

提高教育信息化水平。加大教育現代化建設投入，提高學校信息化技術裝備水平，到“十二五”末，全市60%的中小學實現“班班通”。建立完善城鄉教育信息化建設應用一體化機制，全面推進“數字化校園”建設，促進學校教育教學質量、科研水平和管理效率的提高。切實加大教育信息資源開發力度，推動信息技術在教育教學領域的廣泛應用，進一步豐富網上教育資源，著力提高信息化應用水平，全面提高教學效率和管理效能，努力實現教育內容的數字化、教育形式的交互化、教育資源的共享化和學習方式的個性化。

(三)全面實施素質教育

加強和改進德育工作。堅持德育領先，切實轉變教育思想，從根本上改變重智育、輕德育的傾向，大力培養學生的創新精神和實踐能力。大力推進德育整體建設工程，構建人本化、生活化、科學化的中小學德育工作新機制，努力形成具有時代特征和地方特色，各層次相銜接，各途徑協調一致的德育新體系。繼續加強以社會主義核心價值體系為中心的民族精神、明理誠信、民主法制、公民意識和個性心理素質等方面的教育，突出行為養成、道德認知、情感體驗、理想信念的教育重點，強化全員育人、全過程育人的觀念，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，養成良好的生活態度和行為習慣。建設校園文化先進學校，創建“書香校園”、“和諧校園”。制定校訓、校旗、校歌，努力在中小學形成使每一個學生全面而有個性發展的育人環境。加強青少年素質教育基地和生產勞動基地建設，加強市、縣兩級青少年活動中心建設，構建學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡，探索更多的學校教育與社會實踐相結合的新途徑。