湖南省機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

二是要充分發(fā)揮我省職業(yè)技術(shù)教育的資源優(yōu)勢(shì)，加快技能型人才的培養(yǎng)。要通過(guò)改革教育教學(xué)體制和機(jī)制，完善實(shí)訓(xùn)基地、在校頂崗實(shí)習(xí)和校企聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式，培養(yǎng)具有專門(mén)技能、善于解決難題、愛(ài)崗敬業(yè)的一線技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊(duì)伍。

三是制定吸引國(guó)際化高端技術(shù)人才和管理人才的相關(guān)政策。通過(guò)持股、技術(shù)入股、提高薪酬、創(chuàng)造生活環(huán)境等靈活政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才來(lái)機(jī)械行業(yè)工作，建立促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的匯集機(jī)制，完善有利于培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才和人盡其才的管理、保障機(jī)制。

七、支撐機(jī)械行業(yè)發(fā)展的政策措施

(一)實(shí)施積極財(cái)政政策引導(dǎo)

加大政府財(cái)政資金對(duì)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的支持力度，對(duì)列入“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造、重點(diǎn)產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持和支持。出臺(tái)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目和資產(chǎn)重組項(xiàng)目。

(二)拓寬企業(yè)上市融資渠道

鼓勵(lì)民間資金、私募資金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金等投資發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。積極引導(dǎo)和支持機(jī)械制造企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市、發(fā)行公司債劵、短期融資劵、中期票據(jù)等方式拓寬資金渠道，力爭(zhēng)5年內(nèi)新增20家機(jī)械企業(yè)上市融資。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，提高初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型企業(yè)和高成長(zhǎng)性中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款、推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、票據(jù)融資等貸款新品種，積極發(fā)展信托融資、租賃融資和有特色的金融理財(cái)產(chǎn)品。

(三)拓展產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域

制定“湖南省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范管理辦法”，對(duì)省內(nèi)研制開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備的市場(chǎng)推廣應(yīng)用給予重點(diǎn)支持。引導(dǎo)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展首臺(tái)(套)設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)，建立制造商、用戶、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三位一體的產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)責(zé)任制度。積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織開(kāi)展機(jī)械企業(yè)國(guó)際交流，引導(dǎo)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升湖南機(jī)械企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際知名度，加快培育世界知名企業(yè)和品牌。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)

進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)械行業(yè)管理制度的創(chuàng)新，改變過(guò)度投資和過(guò)度外生增長(zhǎng)理念。加快研究限制低水平重復(fù)建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，引導(dǎo)機(jī)械企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。制定加快提高機(jī)械產(chǎn)業(yè)集中度的相關(guān)措施，引導(dǎo)機(jī)械企業(yè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、集團(tuán)化發(fā)展。引導(dǎo)機(jī)械制造企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系和生產(chǎn)要素保障體系。

(五)努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高效合理的行業(yè)協(xié)調(diào)體系。盡快建成湖南省機(jī)械行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮省機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)及各專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁作用，建立行業(yè)預(yù)警制度，及時(shí)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等行業(yè)信息，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反應(yīng)的相關(guān)問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。